2024年，街道在区委、区政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实市委六届五次、六次全会和区委十三届七次、八次全会各项部署，坚持“1196”工作思路，围绕“五宜新虹桥·心安烟火处”总愿景，以党建统领“885”工作机制为总抓手，优化实施“九大提质行动”，突出构建“六大社区场景”，扎实推进依法行政，加快建设法治政府。按照区委依法治区办《关于报送2024年法治政府建设情况报告的通知》要求，街道对标对表进行逐项分析，现将法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持用党的先进理论武装头脑，持续深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，突出领导干部这一“关键少数”，带头学习，把此项内容列入党工委中心组理论学习内容，年内组织党工委中心组理论学习7次，联动各社区组织开展专题学习100余次，组织理论宣讲73场次，覆盖党员群众6000余人次。7月份和12月份，集中组织学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平法治思想活动，在街道辖区各路口、车站、广场等人流密集区悬挂宣传标语30余条，在办事大厅屏幕、辖区各LED屏幕上滚动播放宣传视频和宣传标语，营造了良好的宣传氛围。

（二）健全政府机构职能体系和依法行政制度体系。按时高标准完成新一轮政府机构改革，聚焦街道党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能，构建与“141”基层智治体系相适应，权责清晰、运顺畅的工作体系。一体化治理智治平台梳理目标管理28个、问题管控4个，下发四跑道核心业务449条，实现100%核心业务上平台。闭环流转网格任务3.8万件、事件7542件，全面实现事件处置、任务交办、过程跟踪、督促考核在指挥中心一体落实。推进“大综合一体化”治理体系建设行动，街道便民服务中心和各社区便民服务站已建成“15+5”便民服务圈，医保业务通过“渝快办”“重庆医疗保障局APP”等平台线上线下无差异办理。街道便民服务大厅已安装政务服务一体机、医保自助服务一体机和“云综窗”设备，部分业务已实现自助办、远程“视频办”。规范11项党群服务，明确12项功能指引，累计清理冗余“滥”挂牌160余块，形成《社区高频服务事项清单》，挂牌准入、常态监督。

（三）健全行政决策制度体系。全面贯彻落实《重庆市重大行政决策程序规定》，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。修订完善《领导班子“三重一大”议事决策制度》《领导集体决策重大问题议事规则》等制度文件，进一步扎紧了依法决策制度之笼。充分发挥法律顾问在依法决策中的作用，为街道和7个社区都配备了法律顾问，参与辅助决策，负责对街道重要文件、合同等进行合法性审查，提出具体意见建议，负责街道行政诉讼应诉。法律顾问全年审查修订合同等文书67件，参加街道重要会议7次，代理诉讼案件2件，案件一审均已胜诉。街道在作出事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策前，落实民意调查制度，通过网上公示、举办听证会、开展“政府开放日”活动等方式公开征求意见，并注重听取人大代表、政协委员、人民团体和社会组织的意见建议，充分论证、科学论证，确保作出的决策合民意、得民心。

（四）健全行政执法工作体系。按照“一支队伍管执法”的要求，完成街道“大综合一体化”综合行政执法改革，组织30名（其中新增6名）行政执法人员执法培训，持续推进7名行政执法人员入驻“掌上执法”，活跃率上升至100%。成立城管大队党支部，打造“城管进社区”市、区级示范社区各1个；深化城管大队体制改革，完善月考核机制，完成大队队员调整。规范占道经营等城市乱象12000余起，完成办理执法案件132件、处罚金额15020元。开展餐厨垃圾及废弃油脂收运整治行动，检查废弃食用油脂产生单位1529家次，排查出涉及废弃油脂产生餐饮门店59家、废弃油脂收运企业7家，下发责改通知书共计142份，立案查处1起。结合“141”基层智治改革，建立起“网格报事—中心研判—事项交办—分队处置—信息反馈—资料归档”的工作闭环，形成“人往格中走事在格中办”的新型执法工作格局。

（五）健全突发事件应对体系。街道安委会组织组织听取街道赋有“一岗双责”领导述职汇报3次，街道季度风险研判3次。重要时间节点，调度街道全领域安全生产检查8次，汛期临灾会商研判1次。开展安全生产检查207家次，责改42份，处罚9家2900元。不断修订完善《火灾事故应急预案》《突发事件综合应急预案》等15项应急预案，并组织演练，持续检验预案的可行性。开展高层建筑“三清零”和城市韧性提升专项行动，检查各类场所981家次，发现消防隐患375处，均已整改闭环。建立重点人员一人一册专档、工作台账、风险预案，每月进行风险研判并分级分类管理，定期开展入户走访，确保重点人员可控。

（六）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系。建立人民调解、治安调解、行政调解、信访调解等联合大调解工作机制。打造“娟姐本土帮”本土矛盾纠纷调解品牌，升级“贺岱法苑在线”，落实一社区一法律顾问、一专职人民调解志愿者制度，充分发挥街道调委会派驻石坪桥派出所调解室功能作用，全年依托“贺岱法苑在线”“娟姐本土帮”等本土矛盾纠纷调解团队开展各类纠纷调解388件，派驻石坪桥派出所调解室调解治安纠纷96件。落实领导包案工作模式，主要领导、分管领导靠前指挥、下沉了解，接访群众104次。常态落实“三排一单”机制，坚持“日收集、周研判、月会商”，定期分析研判矛纠态势、适时调整化解策略、提前预警处置。常态化部门联动，借力“镇街吹哨、部门报到”机制，构建协同化解格局。联动区级部门、相关科室和社区召开矛纠研判会、协商会25次，有效推动7件重大矛盾纠纷化解和涉事群体稳控工作，解决了3件历史遗留信访问题。

（七）健全行政权力制约和监督体系。制定年度党风廉政建设和反腐败工作要点及分工责任制，建立全面从严治党正面清单30条、负面清单18条，研究全面从严治党和党风廉政建设工作6次。完成党工委班子成员上半年履行全面从严治党主体责任情况专题报告。动态排查廉政风险点279个、涉及165人，完善防控措施307条。严格落实“第一议题”制度，加强“三重一大”事项决策监督，聚焦党的二十届三中全会精神贯彻落实，围绕城市现代化治理十大行动及街道年度任务深化日常监督。以群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作和15件群众身边具体实事为抓手，开展监督检查30余次，印发督查通报3期，发出工作提醒函2次。充分发挥人大、政协监督作用，组织委员召开会议，听取办事处2024年工作计划，围绕基层治理、城市更新、民生项目等主题开展调研、问题收集会议及协商会议5次，收集建议19条。围绕街道“九大提质行动”、十大民生实事项目，组织二代表一委员分组分期多次开展督查。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是带头学法用法。坚持集体学法制度，截至目前召开党工委中心组学习会7次，认真学习了党的二十届三中全会精神、习近平总书记视察重庆重要讲话精神、习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《民法典》等内容，提升运用法治思维和法治方式处理问题等能力，让法治成为领导干部“必修课”，1名新提任领导干部参加区法治理论考试和旁听庭审，50余名机关干部参加网上法治理论考试，全部合格。二是严格落实制度。街道重大事项决策坚持民主集中制，严格落实“三重一大”议事决策制度和议事规则。落实述职述法制度，街道党政主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。落实法律顾问制度，聘请了一名法律顾问，加强对街道文件、重大决策的合法合规性审查。三是大力推进法治建设。街道党政主要负责人带头落实领导干部接访、下访要求，大力推进信访工作法治化，在重大矛盾纠纷和解决历史遗留问题过程中深入一线靠前指挥。深化造漆村社区全国民主法治示范社区建设，建成区级“民主法治街区”，并联合区级十多个部门在此举办“12.4”宪法宣传周启动仪式，被市、区多家媒体报道，社会反响良好。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是优化法治化营商环境方面还有差距，街道多项经济指标排名靠后，惠企“政策包”不够多，助企“服务包”不够细，联系服务企业多聚焦于69家“四上”企业，其它中小企业无法全部覆盖。二是“大综合一体化”综合行政执法运行不够顺畅，主要原因是执法队员的法律素养、专业能力，离一支队伍管执法“一专多能”的标准要求还有较大差距，部分执法事项权责划分还存在交叉模糊的情况。三是习近平法治思想学习贯彻还不够深入具体，特别是对习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”新定位新使命认识不足、站位不高，落实到具体工作中的方法不多。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路目标举措

一是深入学习贯彻习近平法治思想特别是习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”新定位新使命，提高站位、结合实际，创造性开展工作。二是坚决贯彻落实区委十三届八次全会精神，围绕“1167”总体发展思路，勇挑重担、走在前列，按照“东西一体化、全域现代化”大美九龙坡发展定位，锚定六大奋斗目标，与街道区域实际紧密结合，把任务目标逐项分解细化，落细落实到具体工作中。三是进一步优化机构职能体系，继续深化“放管服”改革，强化社会公共服务中心职能，简化办事流程，不断完善行政决策制度机制，加强行政决策公信力和执行力。四是持续深化综合行政执法改革，科学调整配备综合行政执法人员，加强法律知识和专业技能培训，规范执法程序和“执法+监督”线上执法办案平台操作使用，打通综合性质执法运行梗阻。五是进一步优化法治化营商环境，在深入调研论证基础上，研究制定更多惠企“政策包”和助企“服务包”，做到企业诉求“一线应答”，建立“亲清”政商关系。坚持“引优、培强、挖潜”工作思路，着力在招商引资、消费提质、产业楼宇服务等方面发力。六是进一步加强社区“三治结合”建设，探索在街道打造更多有特点、有影响的法治文化品牌。