2023年，石桥铺街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，依照《重庆市九龙坡区贯彻落实〈法治中国建设规划（2020—2025年）〉的实施方案》及《2023年重庆市九龙坡区法治政府建设工作要点》对法治政府建设提出的各项部署要求，全面领会、全程落实、全力推进法治政府建设，现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党的领导，筑牢意识形态防线

深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神情况，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中全会精神、中央全面依法治国工作会议精神等作为街道、社区干部教育培训的重要内容。强化科学理论武装，加强对习近平法治思想的宣传、宣讲，将习近平法治思想纳入党委中心组理论学习重点内容，开展集中学习12次、中心组成员重点发言12次、自学2次，不断提升依法决策、依法行政、依法管理社会事务的能力和水平，有效强化了街道党员干部自觉践行党的路线方针政策的意识。

（二）强化组织保障，稳步推进法治建设

一是强化组织领导，健全完善法治政府建设组织体系，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设亲自谋划、亲自部署，全方位提高我街道各项事业法治化管理水平；二是全面规划部署。党工委领导班子会议多次专题研究法治政府建设工作，坚持将法治政府建设摆在政府工作的重要位置，制定并落实法治政府建设重点工作任务清单，明晰责任；五是全面狠抓辖区国家工作人员法治教育，组织机关干部职工、社区两委干部、高新区人民医院、社区卫生服务中心职工共计358名，参加全区法治理论知识学习考试和旁听庭审考试；组织机关工作人员、社区干部系统学习《中华人民共和国宪法》《民法典法》等法律法规，开展 “人民调解员”“法律明白人”等主题培训活动3次，引导自觉做尊法学法守法用法的模范，着力于提升依法治理水平和能力。

（三）坚持依法行政，提升决策水平能力

一是严格落实重大行政决策合法性审查机制，加大重大行政决策合法性审查力度，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论或者作出决策，并充分发挥街道法律顾问在参与制定重大行政决策过程中提出法律意见的积极作用，2023年街道专职顾问团队完成了草拟、审核并修改合同各科室及社区合同审查30余件、参与会议解决重大事项16次，出具相应的法律分析报告、说明，草拟律师函2份、草拟起诉状1份，审核答复书、通知、回函等文件5份；二是严格管理规范性文件，按照规范性文件管理各项要求，落实好审查、报备工作，对2019年至2023年文件进行了系统化清理，清理出规范性文件2件，并按要求进行了废止上报。

（四）深化行政执法改革，规范行政执法

一是严格落实乡镇（街道）综合行政执法改革，深化大综合一体化行政执法改革，按照“一支队伍管执法”的要求，成立有独立综合执法岗，并严格落实承接的区级部门行政处罚执法事项相应的行政处罚自由裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度，做到秉公用法、按权执法；二是落实好“三项制度”，提高行政执法人员法律素养，健全落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织相关执法人员参加行政执法资格培训考试，新增培训人员15名，共33人完成线上行政执法法治培训考试，合格率100%；三是落实“谁执法谁普法”普法责任制，注重执法过程中“情理法”的统一，加强非强制性执法手段的运用，努力做到法理相融、宽严相济；四是加强重点领域执法。高度重视安全生产、生态环保等关系群众切身利益的重点领域排查和监管，坚持严格执法、规范执法。2023年对汽修危废、废气，医院医废、废水，工地施工扬尘、施工噪音，餐馆油烟排放等开展执法检查100余次，发放限期整改通知书50余份，约谈工地10余家次；严格针对企业开展安全生产专项执法，完成每月执法检查96（家）次，实施行政处罚12（家）次，行政警告1次，行政处罚金额8500元；开展“12+1”专项整治行动，立案486起，处罚金121000元，开限期整改文书46份，依法拆除违法建筑6宗，整治变型拖拉机6台。

（五）高效化纠纷，构建社会治理法治化新格局

一是推进数智赋能法治化改革，维护辖区稳定。2023年街道坚持网络化依托，构建矛盾调处“前哨沿”，加快数字重庆和法治政府融合，通过“141”基层智治体系平台，做好法律法规、政策等宣传工作，及时掌握网格内管控对象、服务对象、依靠对象等重点信息，通过定期排查、及时发现苗头性隐患，全年公共法律服务工作室调解案件1007件，包含 12起辖区重大矛盾纠纷，涉及当事人2000余人，受理涉案总额1600余万元，有效实现“小事不出网格，大事不出社区，难事不出街道”；二是社区专职法律顾问全年共计接待辖区居民法律咨询180余次，有效避免法律问题引发的纠纷；三是落实班子成员定期接访制度，领导班子成员常态接访下访群众450余次。共处理信访件76件（领导留言板5件，已全部办结；重庆市智能信访工作平台71件，已办结68件，3件正在办理中），辖区信访情况稳定。及时妥善处置区调度中心指令310件，维护了辖区社会和谐。

（六）加强普法宣传，共建法治社会

一是持续推广习近平法治思想学习，组织学习二十大报告中关于法治建设的重要论述，不断推动习近平法治思想深入基层；二是持续开展法治宣传教育，抓好特殊节点、特殊法律法规的宣教工作，定期组织公共法律服务工作室、法律顾问为辖区居民宣讲如何用法律维护自己权益的活动，在普法活动中法律顾问借用许多贴近群众生活的真实案例，并用通俗易懂的语言讲授了相关法律知识及公民学法、懂法，如何用法律维护自己权益的必要性，2023年以来共组织各类普法宣传活动50余场，受教育群众50000余人次；三是为增强辖区内全民普法力度提高法治素养，不断加大法治宣传阵地建设，今年打造建设完成了石桥铺法治文化广场，为深入开展群众性普法文化活动创造了条件。

（七）优化政务服务，全面提升依法履职能力

一是依法规范行政审批和监管行为。相关科室进一步细化业务办理和办事指南,推进事项名称、编码、类型、法律依据、行使层级、受理条件、服务对象、申请材料、办理时限、收费项目等标准化规范，明确办理时限、工作流程、申报条件“最多跑一次”，为下一步建立“互联网+监管”事项清单、建成“互联网+监管系统”，进一步提高监管效能奠定了坚实的基础；二是紧紧围绕区优化营商环境工作精神，深入贯彻学习《优化营商环境条例》，加强宣传促优化，积极宣传扶持政策，通过QQ群、微信群、街道公众号、石桥铺商会公众号，对符合政策的企业“点对点”、“一对一”等形式宣传服务，邀请九龙坡法院法官为辖区企业开展“企业劳动用工管理的风险预防”讲座，引导企业守法用法，规范用工管理，维护企业与劳动者的合法权益；三是向辖区居民群众和物业服务企业宣传《物业管理条例》，使其了解掌握物业相关知识，指导监督居民群众了解掌握业委会选举相关程序，依法依规成立；指导监督业委会和物业服务企业规范使用专项维修资金，居民群众和物业服务企业的法律意识不断增强，程序不断规范。

二、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化领导责任，为法治建设提供组织保障

一是严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终将依法行政作为“一把手”工程，牢牢记心上、抓手上、落实处。成立以党工委书记为组长、街道办事处主任、党工委副书记、政法委员为副组长，各科室为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面，切实履行部门法治主体责任制，从组织上保证了这项工作有人抓、有人管，确保及时解决本单位法治建设方面遇到的问题和困难；二是确保资金落实到位，将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实。

（二）坚持民主集中，发挥党委在推进法治建设中领导作用

一是坚持民主集中制，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，在广泛征求意见基础上，通过集体研究决定；二是广泛接受群众监督，并主动接受群众质询，不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。

（三）压实廉政责任，提高党内法规制度执行力

一是严格落实党风廉政建设工作责任制，开展党工委专题研究党风廉政工作8次，组织召开1次党风廉政建设专题会，签订责任书76份；制定并下发《石桥铺街道述责述廉建议方案》、《石桥铺街道关于进一步深化廉洁文化建设的工作方案》；开办廉政“微课堂”“微视频”11场，班子成员、岗位负责人和社区党组织书记述责述廉累计21人；班子成员在街道和社区上廉政党课14场；二是深入开展“以案四说”警示教育，开展“以案四说”警示教育活动96场次，利用宣布处分决定开展现场警示教育8场，组织观看《内外失守的双面人生》等警示教育片，受教育2600余人次。针对街道领导班子成员履职尽责、廉洁自律、权力配置等情况开展“一对一”谈话累计10人。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年我街道在法治政府建设虽然取得了一定成绩，但与上级的要求还有一定差距，与全面推进依法治国，加快建设一流法治政府的目标相比，还存在一些不足。主要表现在：一是在切实推进依法治村(社区)工作中，还需要进一步加大宣传力度，发动村(社区)干部参与积极性，发动广大人民群众都投身到依法治理的队伍中来；二是普法工作有待进一步加强；三是“一支队伍执法”综合行政执法改革还需深入建设，改革工作还不够走深走细。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路目标举措

一是抓好领导干部这个关键少数，继续落实好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，党政班子领导带头尊法学法守法用法，做习近平法治思想的坚决拥护者、践行者和捍卫者；二是加强干部依法学习培训，完善领导干部和机关工作人员学法制度，加强法治教育培训，不断提高队伍的整体素质，提升法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法行政能力，打造一支高素质的法治干部队伍；三是以“八五”普法为抓手，继续做好法治“八进”工作，开展形式多样的法治宣传活动，利用各种渠道、各种载体广泛宣传习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《民法典》等与群众生活生产息息相关的法律法规；四是强化执法创新，按照“法定执法+赋权执法+委托执法”综合执法行政执法新模式，响应乡镇（街道）综合行政执法改革。