一、 坚持党对法治政府建设的领导

加强组织领导，坚持党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，以身作则，带头尊法学法守法用法，多次召开会议研究部署相关工作，结合实际情况印发了《2020年重庆市九龙坡区谢家湾街道法治政府建设工作要点》，深入一线协调解决重大问题，督促相关科室做好执法工作，坚决杜绝发生重大违法行政案件，坚决遏制重特大生产安全事故发生。

二、 优化营商环境，依法全面履行政府职能

一是普法宣传进企业，建立持续普法机制。重点宣传《优化营商环境条例》、《民法典》、生产安全，并围绕劳动社保、合同契约、知识产权等企业关心的内容，着力提升普法宣传的针对性和专业性，努力营造爱商、亲商、尊商、重商社会氛围，今年来，为优化营商环境开展普法宣传10余次，受惠企业达100余家。二是全面贯彻落实市、区优化法治化营商环境政策，全面清理与优化营商环境要求不符的各项规定，优化创新创业、小微企业贷款等办理时间、办理环节、办理成本，大力推行精简资料审批、转达优惠政策、助力物资筹备、指导复工方案等举措，为辖区企业“扶上马”并“送一程”；三是持续开展行政权力事项办理环节、办事材料的清理规范工作，深入开展“减证便民”工作，全力提升“一站式”政务服务平台建设，继续深化“一窗受理”和“一件事”办理，全面落实民生事项就近办。四是全面推进政务公开工作，重点公开环境保护、财政预算、社会公益事业建设等人民群众普遍关注的信息，定时进行政务公开，加强政府工作透明度，加强政务舆情回应，今年来政务公开200余条，舆情回复45条。

三、 促进良法善治，完善依法行政制度体系

开展重点领域政府规章行政规范性文件清理工作。根据党中央、国务院决策部署和全市、区工作要求，做好政府职能转变和“放管服”改革有关行政规范性文件清理工作，明确清理职责，清理范围，细化清理办法，提出清理目标要求，对街道规范性文件进行全方位清理审核，做到应清尽清，最终清理出街道无规范性文件。

四、 健全体制机制，提升决策科学化法治化水平

街道继续聘请向道律师事务所为法律顾问，参与依法决策，充分发挥其专业性起到了有效作用。坚持集体讨论决定制度，重大行政决策经党工委会、行政办公会集体讨论率达100%。坚持重大行政决策规范化建设，对重大行政决策讨论会议进行全过程记录，会后进行归档管理。

五、强化监督制约，推进严格规范公正文明执法

深化行政执法体制改革，加强执法证件和执法人员管理。对执法主体资格进行清理，全年组织办理行政执法证6件，注销行政执法证2件，组织开办法治讲座4次有效的提升了执法质量。            

实行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。在新冠肺炎疫情防控中，依法审慎作出决策，坚决杜绝了过度执法、粗暴执法。

加大重点领域执法力度。医疗卫生方面，依法查处违法生育案件6起。城市管理方面，依法对辖区内人行道车辆乱停乱放、“僵尸车”、消防通道堵塞等问题开展专项整治，共查处人行道乱停乱放266辆，清理“僵尸车”21辆，清除消防通乱堆放312处。依法取缔布幅、标语、彩旗、吊旗等广告50处，清理乱张贴、乱涂画1140处。依法清理华润二期、鹅公岩大桥下、渝中花园边坡、铁路沿线违规菜约10余亩。安全生产方面，以大排查大整治大执法为主线，开展各类安全排查检查112次，依法查处并整改安全隐患235条，下发责令整改书16份，下发告知书53份，给责任单位去函9份，关停取缔企业1家，行政经济处罚7起，关停取缔群租房1处整治重大安全隐患点2处。社区矫正方面，严格执行《社区矫正法》和《社区矫正管理办法》规定，依法严格管理社区矫正对象，全年批评教育19人次，训诫6人次，警告10人次，杜绝了脱漏管现象和重大影响案事件发生。

六、 创新社会治理，依法化解社会矛盾纠纷

依法化解涉疫情矛盾纠纷。充分发挥社区专职调解员和法律顾问作用，集中开展由新冠疫情引发矛盾纠纷化解工作，共成功调解12起涉疫矛盾纠纷，其中一起涉疫房租纠纷案例被重庆电视台采用。

努力提高公共法律服务水平，大力推广公共法律服务网络平台和热线。全年为辖区群众提供线上线下500余起法律咨询和11起法律援助，为辖区群提供及时、高效、优质的法律服务。

全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步健全普法责任清单动态管理机制。按照街道“七五”普法计划和《2020年谢家湾街道普法依法治理工作要点》，各普法责任单位各司其职相互合作，利用“6.26”、“12.4”等重要时间节点通过开设法治讲座、发放宣传资料、张贴海报、网络竞赛答题、播放视频等形式开展“防控疫情、法治同行”、“优化营商环境”、“民法典与你同行”、“宪法宣传周”等主题宣传活动100余起，投放宣传资料50000余册，普法受众累计达50000余人次。组织机关干部及社区两委干部和辖区事业单位员工400余人参加法治理论考试，参考率和通过率均达95%以上。

深化“枫桥经验”重庆实践十项行动，大力推广“老杨群工”工作经验，与区法院建立矛盾纠纷化解机制，全年化解矛盾纠纷340余件。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，解放台、劳动三村、谢正街社区积极参加创建市级民主示范社区活动。坚决贯彻落实《行政复议体制改革方案》，加强行政应诉工作规范化建设，全年街道无一起行政应诉。

七、存在的问题

对照《2020年重庆市九龙坡区法治政府建设工作要点》的工作要求，街道已按时完成各项工作任务，但也存在个别项目投入相对薄弱的问题。受经费因素制约，在更高水平上满足人民群众对社会公共服务的需求还存在一定差距，例如人民调解和社区矫正工作日益复杂且工作量大幅度增加，对专职调解员和司法协管员岗位的专业性提出了更高要求，但待遇偏低导致人员流动性大不利于工作开展。

八、2021年工作计划及建议

继续坚持党对法治政府建设的领导，坚持党政主要负责人履行推荐法治建设第一责任人职责，加强组织领导，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置有序推进法治政府建设工作。

认真总结“七五”普法的成果和不足，做好“八五”普法工作开局年的谋划。努力提高公共法律服务体系服务水平，积极探索与老杨群工有效结合，完善多元化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众等工作机制。

定期开展行政执法培训，规范行政执法程序，依法依规进行执法，做好行政执法记录，进一步提升行政执法质量。

针对专职调解员和司法协管员的岗位需求和现状，建议加大专业培训力度和提高准入门槛和福利待遇。

建议相关部门对基层加强指导，进一步规范行政执法程序和要求，同时形成联动，进一步提升基层行政执法质量。由于基层行政执法的工作量加大，建议加强对基层行政执法人员的配置，加强基层行政执法力量。