街道在区委、区政府的领导下，全面推进依法行政，着力建设法治政府，对照《2021年重庆市九龙坡区法治政府建设工作要点》（附件）的任务分工开展了自查，现已全面完成各项工作任务。现将2021年工作总结和2022年工作计划报告如下。

一、深学笃用习近平法治思想，统筹谋划推进法治政府建设

坚持党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，带头尊法学法守法用法。及时将习近平总书记关于全面依法治国、法治政府建设方面的重要论述、重大部署以及重要法律法规等内容纳入中心组学习计划，出台《2021年谢家湾街道干部教育培训方案》，开展培训12期将习近平总书记最新讲话列入街道中心组学习第一议题。通过专题学习、集中研讨等方式，推动领导干部主动学法、主动用法的意识和能力。

健全法治政府建设工作组织，切实加强组织领导。调整充实法治政府建设领导机构，细化领导小组成员分工，明确各成员职责，成立了以党工委书记为组长，其他班子成员为副组长，相关业务科室负责人和各社区书记为成员的依法治理工作领导小组。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关办公室配合抓的工作局面。同时根据区委、区政府关于法治政府建设重点工作安排，专题讨论，细化安排，先后印发了《谢家湾全面依法治街2021年工作方案》、《谢家湾街道法治社会建设实施方案（2021年—2025年）》、《谢家湾街道法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》等文件，统筹引领法治政府建设各项工作。

二、大力弘扬宪法精神，加强法治阵地建设

为大力加强宪法学习宣传，弘扬宪法精神，维护宪法权威，推动宪法全面实施，街道联合区司法局等有关部门在辖区内打造了一个以宪法为主题的法治公园，建设面积约5800㎡，目前正处于验收阶段，该公园融合了绿化景观、法治雕塑、宪法宣誓墙、石书等元素，集休闲、学习于一体，建成后能让居民在潜移默化中学习宪法，营造良好的宪法学习氛围，引导居民不断增强走中国特色社会主义法治道路的自信和自觉。

三、推进营商环境创新，形成一套企业服务机制

街道针对辖区1万余户市场主体，搭建服务专班，制定《谢家湾街道走访服务企业长效方案》，建立班子成员“定期+定点”联系服务企业制度，以及问题收集、转交、解决、反馈“四个台账”，截至目前全覆盖走访规上、限上及重点企业65家，收集问题231条。靠前联系商会、银行、律师事务所、区担保公司等及时协调解决企业融资难、招工难、法治隐患、职工住宿等难题53个，为太古食品、乐锐装饰公司等23家企业推荐450人到岗就业。邀请向道律师事务所开展企业法治体检宣讲，为企业提供法治风险体检服务，排除企业法治隐患。邀请龙商担保公司开展普惠金融宣讲，与建设银行杨家坪支行共建共联，为企业提供绿色开户、抵押贷款等融资结算服务。通过系列服务，助推企业高质量发展，促进经济可持续增长。截至10月，街道限上批发、限上零售、限上住宿、限上餐饮、限上社零总额分别达95501.5万元、71894.1、1998.4万元、80891万元，同比增长27.3%、38%、18.2%、33.7%、51.7%。

四、以完善体制机制为重点，持续提高依法决策水平

重大行政决策科学民主合法。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，进一步完善街道决策程序，及时修订街道党工委、办事处“三重一大”议事决策机制，明确决策范围和决策程序，坚持事前申请、事中集体讨论决策、事后监督等原则，有效保证了街道党工委会和行政办公会的严肃性、高效性和有效性。截至目前，累计召开党工委会35次、行政办公会19次，对符合“三重一大”范畴的事项均通过集中讨论决策。

坚持党政机关法律顾问制度，充分发挥街道法律顾问作用。法律顾问在小区业委会选举等矛盾纠纷中提出了专业的法律建议，为矛盾纠纷化解起到了重要的作用。

五、坚持执法为民，深入推进严格规范公平文明执法

健全并落实执法人员管理制度。今年街道先后组织17人次参加网上行政执法培训，提升了行政执法整体水平。通过培训考试，街道累计新增加执法资格人员1人，现有行政执法资格人员17人，形成了能进能出的执法人员管理制度，保障了执法队伍的活力。

加大重点领域执法力度。城市管理方面，依法对辖区内人行道车辆乱停乱放、“僵尸车”、消防通道堵塞等问题开展专项整治，共查处人行道乱停乱放235辆，清理“僵尸车”14辆，清除消防通乱堆放287处。依法取缔布幅、标语、彩旗、吊旗等广告39处，清理乱张贴、乱涂画1700处。依法安全生产方面，以大排查大整治大执法为主线，开展各类安全排查检查102次，依法查处并整改安全隐患195条，下发责令整改书14份，下发告知书49份，给责任单位去函7份，行政经济处罚5起。社区矫正方面，严格执行《社区矫正法》和《社区矫正管理办法》规定，依法严格管理社区矫正对象，全年批评教育25人次，训诫8人次，警告5人次，杜绝了脱漏管现象和重大影响案事件发生。

六、依法履职规范行政应诉，支持人民法院依法审理案件

截至目前街道今年只有一件行政应诉案件，街道负责人依法出庭应诉，经九龙坡区人民法院裁定驳回起诉，负责人出庭应诉率100%。街道积极协助人民法院开展被执行人财产调查7次。

七、强化基层治理，依法妥善化解矛盾纠纷

完善公共法律服务体系，发挥人民调解功能。在14个社区成立了公共法律服务工作室，每个工作室均配备一名专职人民调解员和律师，负责为辖区为居民提供免费法律服务和矛盾纠纷进行调处。截至目前共为辖区居民提供了法律咨询400余次，协助开展法律援助13起，成功调处矛盾纠纷240余件，成功将矛盾纠纷化解在初始阶段，有效的预防了“民转刑”案件发生。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强预防性制度机制建设，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。一是健全“3+1”群众工作机制。完善领导、机关干部、党员接待和联系群众3个基本工作机制，制定接待安排表，落实接待人员和时间，着力解决市交办的1个信访积案，对市交办信访积案盛美居车库纠纷问题落实了包案领导、责任科室，密切联系该案主管部门房管局，共商方案，积极开展群众工作，现已妥善化解该信访积案。二是完善“1+14”矛盾纠纷联排联调机制，调处效率有保障，成立1个由行政调解、司法调解、人民调解三级联调主要力量构成的地区矛盾纠纷处置领导小组和14个社区排查调处应急分队，划分职责、分类处置，重点调处了一批重大群体性安全隐患矛盾纠纷。

八、存在不足及原因

街道今年虽然在法治政府建设方面做了大量工作，也取得了一些成绩，但与上级要求和人民群众期盼相比，还存在一些不足之处。一是法治学习宣传教育工作做得还不够扎实，领导干部职工学习还不够深入，法治素养和依法行政的能力亟待进一步提高。二是行政执法专业性培训不够，每年集中执法培训或网络培训多为综合类执法培训，针对城市管理、安全、消防、环保等专业执法培训力度还不够。三是社会治安防控体系建设还需完善，平安建设宣传广度和深度还不够，需要摸索更加有效、接地气的方式，提高宣传效果。巡逻防控的无缝连接还需要加强，需更加合理、有效地利用好巡逻防控力量，全方位做好无缝连接。