一、抓根本强观念，党的建设纵深推进

一是强化思想政治建设，切实推动全面从严治党。加强干部职工学习教育，通过党工委中心组学习、领导干部讲党课、周五例会集中学、学习强国自主学等形式，认真组织广大党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中五中全会精神等。加强党风廉政教育，组织开展党内法规、“以案四说”等学习教育活动20余场次，通报违纪违法典型案例26起。今年以来，累计召开党工委中心组学习会10次，领导讲党课、基层送党课20余次，组织开展“党课开讲啦”活动23场次，评选“学习之星”128名，引导广大党员干部坚定理想信念，增强干部队伍工作激情，积极推动街道各项事业良好发展。

二是强化基层组织建设，切实发挥战斗堡垒作用。持续推进党支部标准化规范化建设，有序推进支部建在网格上，跟进华福家园社区软弱涣散党组织巩固提升工作，推进华福家园社区健身园无路灯、四季香山楼盘划片入学等4个问题的落实整改。按照换届选举工作要求，进一步完善基层党组织换届工作台账，指导45个党支部按期完成换届选举工作。定期召开城市基层党建联席会，累计收集问题183个，解决问题172个。充分发动基层党组织和党员干部在疫情防控、“四山禁建”百日攻坚等重点工作中，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动街道各项工作精彩出列，成效显著。

三是强化干部队伍建设，切实提升干部队伍素质。始终坚持党管干部原则，认真贯彻好干部标准，严格按照规定选拔任用干部，配齐配优干部队伍。机构改革以来，通过班子回访、谈话了解等方式，结合年度考核、工作表现等，提拔使用优秀年轻干部8名，交流任职干部8名，推荐5名干部晋升职级，储备科级后备干部3名，畅通干部晋升渠道。打好换届选举提前量，按照要求，平稳完成村（社区）书记、主任“一肩挑”工作，提拔1名村（社区）副职干部为正职领导，4名一般干部为副职领导，为明年换届工作做准备。按照规范程序完成7名应急救援队员、6名社区干部招录工作，进一步规范人员的招录和管理，为街道各项事业发展奠定人才支撑。

二、抓责任护平安，疫情防控常态长效

一是担使命，筑牢防控“安全线”。坚持抓早、抓快、抓细、抓实，始终做到守土有责、守土担责、守土尽责。快速启动“1＋9”专项行动，街道12个领导划片包干对口指导12个村（社区），坚持每日调度、每日研判、每日报告，先后召开党工委会29次、行政办公会15次、领导小组调度会28次，形成会议纪要72期、调度报告198期。开展“我是党员、我先上”行动，充分发挥党员干部先锋模范作用，依托“五长制+网格化+老杨群工”工作机制，充分发动1500余名干部群众奋战一线，确保了辖区疫情“不扩散、无新增”。

二是抓长效，绷紧疫情“防控弦”。充分认识疫情防控的长期性、复杂性和艰巨性，防止麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，时刻绷紧“外防输入、内防反弹”的这根弦。常态化开展爱国卫生运动、疫情知识宣传、重点区域人员排查等工作，针对新疆喀什、青岛等重点区域旅居史人员开展6轮70万余人次地毯式排查登记，通过周一例会、集中学习会等方式，结合人口普查、民意调查等工作，常态化开展疫情防控知识的宣传，确保疫情防控持续向好、常态长效，切实保障辖区群众生命安全。

三、争当服务的“排头”，政务保障有提高

一是贴心做好“办会”工作。按照“会前准备充分，会中服务规范，会议秩序井然，会后落实有力”的要求，先后筹办中梁山街道新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作推进会、中梁山街道2019年度工作表彰暨2020年工作部署大会、中梁山街道征集2021年全市重点民生实事项目建设座谈会等重要会议。全年累计组织召开党工委会31次，专题党工委会2次，行政办公会16次，研究议题376个，新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组专题会议28次，撰写疫情防控每日快报218期，统筹协调、服务全局的作用凸显。

二是细心做好“办文”工作。一手抓公文起草工作，严把文稿质量关，文稿的格式、签发程序严格按照程序执行，全年共起草中街工委文件89件，中街处文件129件。一手抓公文运转工作，充分发挥牵头揽总、承上启下作用，严把行文、运转、审批关，快速落实上级文件流转程序，实时跟踪文件流转去向，收件上确保时效和完整性，截至目前共办理上级文件3987件。

三是用心做好规范建设工作。按照“制度建设年”工作目标，积极推进制度规范化建设，完成《领导班子“三重一大”议事决策制度》《党工委议事规则》《干部职工请销假及考勤制度》等12项制度修改工作，不断提高机关工作制度化、规范化，全力推动各项工作的落实；全面推进政务公开规范化建设工作，坚持线上与线下结合、公开与服务结合，以服务群众为根本，推进政务公开覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，全年累计更新公开信息160余条。

四、加强执法监督协调，推进严格规范公正文明执法

（一）、规范行政执法程序

进一步加强队伍建设，做好“强基础、转作风、树形象”的队伍建设要求，为规范执法打下良好的基础。明确分管领导为依法行政执法行政主要责任人，城管执法大队大队长对直接负责人，各执法岗位的执法队员为具体执行法律法规的责任人，将行政执法责任与每人每岗紧密联系，使大队全员从思想上提高认识，从行动上规范执法程序，保障执法程序规范。同时加强队伍培训教育常态化，围绕管理理念、能力、素质方面下功夫。着力加强管理队伍建设，加强日常管理，不断强化队员的纪律观念和爱岗敬业意识；狠抓学习培训，突出执法业务和法律法规学习两个重点，有计划、分层次、分类别开展培训，制定大队、中队定期组织学习机制，提升城管执法大队综合工作能力和行政执法程序规范化。存在的问题：队员素质参差不齐，提升综合素质速度缓慢。下一步工作计划：加强队伍学习，定期召开培训学习。

1. 、体制落实的进一步探索

进一步落实推进“五长制+网格化”。在严格贯彻落实“五长制+网格化”制度的基础上，街道招募专职网格员志愿者，着力打造一批高素质的志愿支队伍。新进专职网格员志愿者队伍中，本科学历高达85％。将通过对专职网格员提高专职网格员志愿者对环境保护、垃圾分类、城市管理、消防安全、安全生产、平安综合治理、网格员志愿者职能职责等7大方面的专业知识水平。从而建立建立基层社会治理的“一张网格”、全域巡查的“一支队伍”，不断完善城市综合管理防控体系，促进社会和谐稳定。将街道大小事务资源整合，将问题层层传导，明确以道路、网格为单元，统筹市政设施、环境卫生、园林绿化、市容秩序、广告牌匾、违建治理、交通停车、集贸市场等各种要素，统筹谋划、科学规划，把建与管、疏与堵、线与点、面与里等有机结合起来，以点带面，以路带区，做到了巡查无盲区、管理无死角，城市管理品质稳步提升。截至目前为止，街网办“五长制+网格化”人员报事超2100余条，问题整改率达99%，民众满意度较高。

（三）、强化监督管控，筑牢矫正安全

强化分级处遇措施，深化落实监督管理、教育矫正和帮困扶助职责任务，抓好日常监管每一道环节，坚持以往好的做法，并不断创新管理模式，切实保障了社区矫正工作稳定有序。一是强化监督管控做好过渡期社区矫正工作。依据《重庆市司法局关于做好过渡期社区矫正有关工作的通知》精神，因地制宜、积极谋划、制定方案，加强对社区服刑人员开展政策宣导，做好7月1日起至《重庆市社区矫正实施细则》修订出台过渡期间社区矫正工作。在日常管理奖惩、外出请假、经常性跨地区请假、市内跨区县协助管理、限制社区矫正对象出境的措施等等方面强化分级处遇，制定措施，做好过渡期社区矫正工作，收效良好。二是大力开展涉黑涉恶问题线索集中宣传、排查。将中央深化推进扫黑除恶专项斗争精神辐射至全体在矫人员。截至目前，现有在册矫正人员47人，其中缓刑47人。2020年以来共接收社区服刑人员34人，解除26人，提请警告处分1人。

五、提升“老杨群工”基层社会治理模式

为提高基层社会治理能力，积极组织召开升级打造“老杨群工”基层社会治理模式部署会、“老杨群工”工作推进会等大小会议10余次；组织80余名“老杨”集中学习培训相关业务知识；组织50余名“老杨”到华岩新村社区、康苑社区“老杨群工示范室”，二号驿站和斌鑫中央国际公园物业中心“老杨群工”示范点参观，学习经验亮点。通过进一步强化“站室点”三级平台建设，积极整合部门资源，已成功解决10余件次群众问题，让“老杨群工”社会治理品牌打亮打响。

六、加强公共法律服务，依法有效化解社会矛盾纠纷

普法宣传工作紧紧围绕疫情防控、脱贫攻坚、优化营商环境等领域，大力开展疫情防控、法治扶贫、优化营商环境等法治宣传活动，助力辖区经济复苏。一是整合力量推动普法宣传。利用“4.15”国家安全日、“农民工权益保护宣传周”等重要事件节点，围绕宪法、刑法和与群众生产生活息息相关的法律法规，联合街道相关部门、指导村居开展各类法治宣传活动100余场，共计发放各类宣传资料3000余份。二是大力开展《中华人民共和国民法典》专项学习宣传，在各村居开展《民法典》知识讲座；三是凝心聚力提供法律服务。做好“12348”法律服务热线宣传工作，线下解答法律咨询193起，接待咨询群众276人次。四是积极搭建法律援助平台。利用调解员培训，介绍法律援助条件和程序，加大宣传力度。对符合条件的援助对象及案件，及时转交区法律援助中心。

七、强化法律监督促进依法行政

一是按照区司法局法制办要求，不断强化依法行政工作。二是完成了2020年行政执法人员的网上培训；三是按照要求完成规范性文件的清理。四是完成年度行政案件的报送。

八、存在的问题和短板

（一）学法普法主体意识不到位，法律素养还有待进一步提高。在加强法治政府建设大环境，业务部门、执法人员执法风险意识普遍增强，但是实际工作中然然存在学法普法主体意识不到位，认为普法只是司法的职责，注重规避执法风险只是为了自保，缺少主动参与法治建设的意识，参加法律知识讲座积极性主动性不高，学习效果有限。

（二）普法宣传手段单一，流于形式化。随着教育文化水平的提高，传统以开展讲座、走访宣传以及张贴标语等形式的普法宣传难以满足和适应群众日益提高的法律服务需求。迫切需要创新普法宣传手段，提高法律宣传服务质量。

（三）具体行政执法权责不对等。基层所有的执法权限多为委托执法，很多职责仅为检查，并无处罚权。基层执法工作措施单一，对安全隐患、违法行为整治缺乏相应力度。权限小，责任大，存在权责不对等的情况。

九、下一步主要工作

（一）牢牢把握正确政治方向，压实依法行政工作责任。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会重要精神，持续深入学习贯彻习近平总书记关于依法治国重要讲论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，压实依法行政工作责任，切实增强紧迫感、责任感、使命感，持续用力，坚持以严谨认真的工作态度，扎实的工作作风，圆满完成好依法行政各项工作任务。

（二）强化依法治国教育宣传。一是抓好干部职工法治教育培训，提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。二是广泛推动法制教育宣传，落实 “谁执法谁普法”，以点带面，提高群众法治意识。

（三）优化组织结构，提高依法行政执法效率。以机构改革为契机，调整街道内设机构。整合优化执法资源，优化组织结构，大力推进综合执法。