听，来自九龙坡代表团的声音

带着基层一线观察思考 传递群众所想企业所盼

1月20日，市六届人大三次会议九龙坡代表团先后举行2次全体会议，继续审议市人民政府工作报告，审议市第六届人民代表大会第三次会议选举办法草案、市第六届人民代表大会有关专门委员会主任委员人选通过办法草案、《重庆市开发区条例（草案）》，审查计划报告和草案、预算报告和草案。

市人大代表、市人大常委会原党组成员、副主任刘强，市人大代表、区委书记覃昌德，市人大代表、市人大教育科学文化卫生委员会主任委员黄宗华，市人大代表、西部科学城重庆高新区党工委副书记、管委会主任、重庆西永综合保税区管理委员会主任聂红焰，市人大代表、区委副书记、区长李顺等参加审议。市人大代表、区人大常委会党组书记、主任涂开祥主持会议。

市人力资源和社会保障局党组书记、局长谢礼国，市委党校常务副校长刘晓吾，全国人大代表、重庆西永微电子产业园区开发有限公司党委书记、董事长杜卫东，市人民政府参事、重庆师范大学职教师资学院教授南海列席。市经济信息委副主任钟熙，市人大教科文卫委、市政府研究室、市发展改革委、市财政局有关负责同志到会听取意见建议。

审议现场气氛热烈昂扬，我区市人大代表聚焦产业发展、民生福祉、基层治理、数字重庆、重庆枢纽港产业园等重点工作、重大项目，通过前期深入一线，倾听民意，专题调研，精心准备了许多建议。一个个有力的声音，带着基层一线的观察和思考，传递着群众所想、企业所盼。

市人大代表黎勇表示，市政府工作报告振奋人心、催人奋进，是一个鼓士气、提心气、有底气、接地气的好报告。他建议，在加快构建现代化产业体系过程中，进一步破除地方保护主义壁垒，推动产业链供应链优化升级。政府层面加强统筹规划，推动半导体等新材料产业创新发展和集聚发展。政府和企业共同参与，推动西部陆海新通道建设。大力探索、识别基础性、突破性和颠覆性新材料，推动创新成果转化落地。推进数字社会治理精准化，强化AI人工智能赋能多应用场景，提升治理体系和治理能力现代化水平。

市人大代表周华表示，市政府工作报告多次提及人工智能、产业大脑、未来工厂。如今，人工智能的影响变得越来越显著，不仅改变了我们的生活方式和工作模式，还推动了社会各个领域的进步和发展。比如，长安汽车联合华为、中国联通在重庆市渝北区打造的数智工厂，广泛应用5G、AI等40余项领先技术，实现“智能、低碳、高效”制造，制造效率提升20%、成本降低20%、能耗降低19%，平均每60秒下线一辆新车。AI赋能最大价值，就是实现企业柔性制造，根据客户需求定制产品和解决方案。为此建议加大对人工智能产业应用的扶持力度，为数字经济发展提供强大的政策保障。

市人大代表郭晏麟表示，市政府工作报告内容有高度、有力度、有温度，是一个鼓舞士气，凝聚人心的好报告。建议进一步加强艺术赋能城市更新，深入挖掘城市历史文化资源，推动文化艺术深度嵌入现代化新重庆建设；高水平筹备举办城市空间艺术节会，以高质量供给匹配和创造新需求，全方位提振文化和旅游消费，更好满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求；加大文化艺术内容生产的力度，精心打造一批城市艺术工程，绘就“东西一体化、全域现代化”大美九龙坡画卷。  

市人大代表徐辉表示，市政府工作报告多次提及“科技创新”内容，充分体现了市委、市政府对科技创新工作高度重视，这要求我们深刻认识科技创新的关键性意义，坚定不移推动科技创新，为制造业发展、数字重庆建设、探索超大城市现代化治理新路子、持续增进民生福祉等，提供更多有益技术支撑。为此，建议进一步推动科技创新和产业创新深度融合；迭代招商引资模式，探索科技招商，利用科研平台、科创优势支持科研机构和企业开展联合开发；加快打造科创开放平台，强化高端人才引进；加快重大科研基础设施布局，建设成渝综合科学中心。

市人大代表徐登权表示，市政府工作报告对民营企业的发展给予了高度关注，尤其是报告中提及“促进民营经济发展壮大、持续优化营商环境”，让他深切感受到市委、市政府对民营企业发展的关心与支持，倍感温暖。建议推动建立企业全生命周期的便捷办事机制、跨区域执法规范机制、在全市范围内推动建立“办事不求人”机制，激励各级干部以更加务实的精神推动营商环境建设。

市人大代表汪传宏表示，市政府工作报告提出要加快建设现代化产业体系，“因地制宜发展新质生产力”。数控机床作为“工业母机”，涵盖数学建模、材料学、工程学等多科学，能够较好地解决复杂、精密、小批量、多品种的零件加工问题，其柔性、高效、自动化、智能化特征，就是现代制造业中的新质生产力。建议提高“工业母机”产品制造标准，加强知识产权保护，加强职业院校对智能制造产业人才培育，不断发展壮大“33618”现代制造业集群体系。

市人大代表颜冬雪表示，通过聆听、学习市政府工作报告，深切感受到市委、市政府在就业和社保服务领域不断持续发力，成效显著，出台关爱新就业群体15条措施，为就业市场注入了强大的动力。养老和教育方面，大力推进老年食堂建设，让老年人吃上了热乎可口的饭菜，安享幸福晚年。这些实实在在的惠民成果，每一项都生动践行着“中国式现代化，民生为大”。建议加大对数字出版、动漫游戏等一系列新业态就业的支持保障力度；优化调整再次购买住房的纳税人专项附加税享受条件，促进房地产市场的健康发展。

市人大代表李金雨表示，市政府工作报告提出要“提振民营企业发展信心、增强惠企强企政策实效、弘扬企业家精神”，为我们民营企业发展注入了“强心剂”。重庆火锅历史悠久、文化底蕴深厚，是重庆的一张重要美食名片。火锅产业连接一二三产业，产业链条长、带动能力强。去年，我市出台推进火锅产业高质量发展的意见，提出“构建引领全球、相互融合、高效协同的现代火锅产业体系，创建世界火锅之都”。建议在深入调研、摸清底数的基础上，结合实际、因地制宜强化对火锅企业分类施策帮扶，切实解决企业当前面临的急难愁盼问题；大力支持民营企业盘活存量资产，提高再投资能力，提升资产质量和效益。

市人大代表朱春霖表示，市政府工作报告中一个个沉甸甸项目、一条一条务实举措，浓缩了新重庆建设成果，一张张具体的“施工图”明确了未来发展努力方向。其中，特别关注有关法治政府建设内容，从推进政府科学立法，到依法行政深入人心，彰显了法治政府的担当。建议要围绕风险防控保稳定，从社会治理的“小切口”入手，建设更高水平的平安重庆。相关职能部门要加大对网约车和汽车租赁行业监管力度，建立健全严重违规企业和人员退出机制。强化行业自律，制定行业规范和标准，为驾驶员提供法律咨询维权服务，实现行业健康发展既符合市场规律，又有章可循、有法可依。

市人大代表刘蜀中表示，市政府工作报告总结过去一年工作，体现了争先进位的好成效，全市经济社会发展取得了“西部领先、全国进位、重庆辨识度”的好成绩，基层变化可感可及，干部群众点赞叫好。今年工作思路清晰，措施有力，令人倍感振奋、深受鼓舞。结合街道层面，建议加强对城市商业载体转型升级发展统筹力度，坚持立足实际、错位发展，适应消费升级需求新变化，文旅携手、数字赋能、深度融合，创新消费场景，激活消费新引擎。突出差异化、特色化，加大对主城区各商圈转型升级统筹指导，打造一批业态多元、靓丽美观的特色商圈，助力重庆国际消费中心城市建设。迭代“大综合一体化”与数字重庆建设双向赋能机制，抓实市、区县、街镇三级贯通，各部门跨界协同，实现线上数据与线下问题无缝对接，更好更快解决群众急难愁盼问题。

市人大代表程自文表示，市政府工作报告振奋人心，温暖人心，提振信心，其中促进民营经济健康发展、继续支持民营经济营商环境改善，让我深受鼓舞。建议市级部门要加快建设黄桷坪长江大桥，制定详细的施工进度、目标任务，及时向社会公布工程进展情况，积极回应居民的关切，争取居民的理解和支持，推动黄桷坪长江大桥早日建成通车。要全力推进标准化特色市场建设， 精心打造舒适放心消费环境。全力推进要做实做优亲清政商关系政企交流平台品牌，持续营造“办事不求人”营商环境，助力中小微企业高质量发展。

市人大代表冯靓表示，聆听市政府工作报告，让我们鼓足了干劲，增强了信心，感受到城乡治理水平逐步提升，社区建设更有深度、更有力度。作为社区基层代表，会后将宣传好本次会议的精神，强化党建引领，做实盘龙新城社区党建品牌。强化资源整合能力，建好老年服务机构、家校社托管平台、社区物业大团购邻里供需平台等，着力化解矛盾隐患问题，及时解决群众急难愁盼，高标准建设“15分钟高品质生活服务圈”。建议市级层面要更加关注、大力支持普惠托育服务，进一步提高服务质量，完善托育人才培养体系，促进托育服务健康发展；尽快出台加强社区工作者队伍建设实施意见，为加强和完善社区治理提供坚实人才支撑。

市人大代表伍成莉表示，市政府工作报告中老旧小区改造、口袋公园、“15分钟高品质生活服务圈”等情系民生的关键词让她印象深刻，生动践行了“中国式现代化、民生为大”。民主村片区城市更新，不仅是外观、功能的更新，我们还注重对辖区独居老人等群体的关心，帮助他们解决了家庭装修、子女教育等急难愁盼，充分激发基层治理活力，着力建设群众“精神家园”。建议从市级层面强化“大综合一体化”城市综合治理体制机制，积极整合各方资源，深入推进基层治理精细化管理；强化党建引领，依托专业团队赋能社区更新，通过对社区存量空间的改造提升，打造一批提升百姓的获得感和幸福感的生活、商业场景；更加关心关爱社区特殊人群，让社区治理更有温度；创新人才培养模式，大力培育社会工作人才。

市人大代表肖伦表示，市政府工作报告用事实和数据交出了一份振奋人心的答卷，求真务实谋划今年工作目标，明确、措施得力。建议强化顶层设计，创新医防协同机制，强化各级医疗机构疾病预防控制职责，构建新时代卫生健康保障体系；聚焦公卫服务，整合各方资源，打造公共卫生体系“重庆标杆”，更好守护人民健康；持续推进“大综合一体化”行政执法改革，将卫生行政执法纳入体制架构。

市人大代表孟小林表示，市政府工作报告提出要聚力打造城乡融合乡村振兴示范区，在推动大城市带大农村大山区大库区发展上探索新路。如今在西彭镇，我们的乡村旅游日渐红火，成立了乡村公司，通过数字化平台招商引资，推动了产业集群发展，衍生了商贸、物流、快递等行业，实现了村村通达。大学生回村创业越来越多，乡村旅游资源越来越丰富，服务配套设施越来越完备，种植生产加工包装物流实现了一体化运营。建议从市级层面优先保障乡村产业发展、乡村建设用地，稳妥推进高标准农田建设，关心关爱乡村基层干部，激发干事创业工作活力。

市人大代表张涛表示，《重庆市开发区条例（草案）》是市人大常委会自去年以来着力推进的一项重要立法。作为一名市人大代表、市六届人大法制委委员，她见证并参与了条例草案调研论证修改等相关工作，尤其在统一审议环节，法制委广泛征求意见，全面贯彻了党中央和市委关于开发区改革的决策部署，全面把握了开发区立法与开发区工作的关系，全面落实了坚持以人民为中心的立法理念，完全赞成。

市人大代表简莉表示，市政府工作报告总结去年工作时提出“中小企业数字化转型公共服务平台上线运行”，感到特别振奋。根据前期专题调研发现，近年来，我市大力推动中小企业发展，很多企业已经开始推行数字科技，包括电子商务、供应链管理、客户关系管理、研发管理等领域，但部分企业在数字化转型过程中还存在技术条件受限、数字人才缺乏、数据管理亟需进一步规范等困难。建议完善市级实施政策，进一步明晰中小企业数字化转型实施路径和具体措施，打造转型示范样本，培育专业数字化服务商和优秀产品，优选数字化转型服务商和专家团队，打造应用场景样本库，强化数字化转型改造评估，加大企业申报项目培训、指导，更好赋能企业数字化转型。完善科技型企业知识价值信用贷款机制，着力解决科技企业融资难、融资贵问题。

市人大代表张娅菲表示，市政府工作报告总结成绩客观、目标要求明确、工作思路清晰、发展举措务实，是一个催人奋进的好报告。过去一年，全市经济发展交出了高分报表，生动诠释了“中国式现代化，民生为大”，凝聚了全市人民投身新重庆建设的磅礴力量。作为基层人大代表，一定把市两会精神宣传好宣讲好，以实干实绩实效持续增强老百姓获得感、幸福感、安全感、认同感，引领带动基层干部群众加速跑，加油干，向前进。建议在主城各区创新打造体验式消费模式，促进核心商圈的差异化发展。

市人大代表金峰表示，市政府工作报告振奋人心、催人奋进，工作部署方向明确、精准务实，深感责任重大、使命如磐，一定学习好落实好报告部署要求。报告中提及“消费需求稳定恢复”，举办精品消费月、火锅美食文化节和成渝双城消费节、川渝好物进双城等主题消费活动。为此，建议市级相关部门强化政策赋能，创新策划打造民主村特色消费场景，大力探索城市更新项目“投融建运管维”闭环可持续新路子。同时，建议推进高水平建设重庆枢纽港产业园，组织更多外贸企业入园开展交流洽谈活动；金融赋能，助力“三攻坚一盘活”改革任务；集中要素资源，推进优质企业高质量上市，支持上市企业高质量发展。

市人大代表曾丽表示，市政府工作报告站位高、落点实，重点明、亮点多，是一个前瞻性、引领性、操作性都很强的好报告。过去一年，市政府实施以旧换新、首发经济、载体提质等消费政策，进一步激发了消费潜力。建议市级层面加大对商业综合体数字赋能引导指导，大力支持市场主体打造更多新业态、新模式、新场景，为消费者带来更多全新体验；迭代升级重庆“以旧换新”补贴政策，扩大补贴商品范围，更好带动居民消费。

记者 肖雨 唐银