生态环境线索发现一件事（智慧执法）平台。 受访单位供图

“数据跑腿”替代“人工核查” 

开辟公众参与的数字化新通道

据区生态环境局相关负责人介绍，九龙坡区打造的“数字生态大脑”，汇集大气、水、声等生态环境实时监测数据，引入空气质量自动监测、智能算法、AI视频监控等设施及先进技术，初步建成全域感知的“数字生态大脑”，全面提升生态治理智能化水平和工作效率。

具体来看，“数字生态大脑”接入三级治理中心后，根据前端感知设备阈值预警、感知触发，通过构建“感知预警-决策指挥-监督评价-复盘改进”数字化协同工作场景，依托三级治理中心智能预案，实现“露天焚烧事件”等13个高频环境监管事件的区级部门协同及区、镇街治理中心两级联动，真正做到“第一时间发现，第一时间处置”。截至目前，“数字生态大脑”已有效闭环处置生态环境事件1万余件，整体监管效能提升50%。

通过数字化手段，高粘性聚合公众参与，激发共建共享生态文化。例如，在“活性炭监管”领域，创新建立可视化、可溯化数字台账，引入企业自主填报机制，对200余家企业活性炭采购、更换、处置进行全流程线上管理，实现基层人员从“上门核查”变为“数据核查”，监管方式从“人工统计”升级为“智能预警”，数据采集从“被动接收”转为“主动填报”的三大转变。目前，九龙坡区活性炭监管企业的自主填报率已达95%以上，使基层工作量大幅减少，数据流转效率显著提升。在重点入河排口，实施“一口一码”数字化监管，公众发现水环境问题可扫码及时上报，预警事件通过“数字生态大脑”和三级治理中心自动分拨处置，有效避免突发环境事件，让公众成为生态治理的“监督员”和“参与者”。

基于“数字生态大脑”  

智慧执法全流程数字化

为解决环境违法行为发现难度大、违法证据固定难、人工核查手段周期长、非现场监管执法能力较弱等问题，区生态环境局正在基于“数字生态大脑”积极打造生态环境智慧执法试点。作为全国唯一试点工作，智慧执法将构建“2753X”执法体系，打通监管和执法正逆向壁垒，实现“双闭环”管理，汇集大气、水、土壤等7个线索来源，建立“数字+远程”智治模式，优化执法取证流程，依托5个线索筛查模型分析及AI感知远程智能检查，基本实现“线上动态监管-线索自动甄别-违法行为智能处理-执法全过程稽查-环境执法复盘评估改进”全流程数字化执法。生态环境线索发现一件事（智慧执法）上线后，预计生态环境事件非现场执法率同比增长50%，执法效率提升60%。

区大数据发展局有关负责人介绍，目前九龙坡区依托IRS已归集公共数据超5000类，接入感知资源设备超40万个，批量数据共享超100类，数据共享调用次数超300万次，上架能力组件32个，支撑“生态线索发现一件事”等区级特色应用开发运行，全领域全行业赋能九龙坡区推进数字重庆建设。八大版块（党建统领、经济发展、设施运行、社会治理、应急动员、文明创建、生态景观、生产生活服务）梳理接入三级治理中心超1万个城市体征指标，设置相关KPI超6000个，全面赋能城市现代化治理。

记者 廖婉廷