1月21日，参加区十九届人大九次会议、区政协十一届七次会议的代表委员们分别举行代表团会议和分组讨论，审议、协商讨论政府工作报告、区“十五五”规划纲要（草案）、计划报告、预算报告等。

代表委员们立足自身岗位与领域实际，谈体会、献良策、谋发展，为九龙坡区高质量发展建言献策。大家聚焦消防安全、教卫提质、文旅IP赋能区域发展等领域，结合工作实际提出针对性建议与务实举措，为九龙坡区“十五五”开好局、起好步贡献智慧与力量。

区十九届人大九次会议第二代表团代表正在发言。

聚焦消防安全

建设更高水平的平安九龙坡

区人大代表、渝州路街道党工委书记余健翡表示，政府工作报告提出，要聚焦守牢底线，在建设更高水平的平安九龙坡上奋力突破。打好安全生产治本攻坚、防灾减灾救灾固本强基三年行动收官战，深入开展高层建筑消防等重点领域专项整治。可见，区委、区政府对安全工作的高度重视。对此，他建议，加快推进我区老旧住宅小区消防水系统纳入城市更新改造项目，强化顶层设计，抢抓政策窗口期，全面梳理、精准对接国家及市级关于城市更新、韧性城市建设、老旧小区改造的最新政策与资金渠道，启动2026年及后续年度改造项目的全区统筹申报工作；创新资金筹措模式，建立长效保障机制，争取市级财政支持，强化区级投入，探索多元共担；制定技术指南，构建长效管护机制，深化宣传共治，提升全民应急能力，让“人民至上、生命至上”的理念在九龙坡区落地生根，为建设更高水平的平安九龙坡、幸福九龙坡提供坚强保障。

“今年政府工作报告目标明确、措施务实，战略性、操作性相统一，是一份立足科学研判、紧扣发展实际、催人奋进的行动指南。”区政协委员、九龙街道党工委副书记、办事处主任李陶说。特别是报告中提到切实筑牢安全防线，开展高层建筑消防等重点领域专项整治，遏制安全事故发生等内容。他十分关注相关的平安九龙坡建设的话题，这次带来了《关于盘活安置房小区产权车位及规范停车管理的建议》的提案，建议加快对安置房小区产权车位的盘活利用，加强小区日常停车规范化管理，比如，在消防通道增设隔离桩、警示牌及监控设备，确保消防通道24小时畅通。在解决车辆进出拥堵和消除消防安全隐患的同时，也能实现国有资产保值增值。

聚力教卫提质

用实干实绩回应民生期盼

区人大代表、杨家坪中学党委书记潘晓峰表示：聆听了政府工作报告，我感到报告总结成绩客观全面、实事求是，分析问题清醒深刻、切中要害，部署任务思路清晰、措施有力，特别是报告中提出的聚焦民生为大，推进新时代教育强区建设，深入实施“健康中国”九龙坡行动等方面的任务举措，回应了社会关切和群众期盼，这是一个高举旗帜、凝聚共识、催人奋进的好报告。他结合教育实际，就如何“跨越关口，提升能级”谈了两点体会和建议：一要跨越“育分”到“育人”这一关口，落实好立德树人根本任务。坚持五育并举，开齐开足各类国家课程，开好特色选修课程和社团活动课程，高度关注学生身心健康，促进学生全面而有个性地成长。完善家校社协同机制，构建多元主体共治的教育新生态。二要跨越优质教育与老百姓的期盼仍有差距这一关口，办好人民满意的教育。落实好补短强弱攻坚三年行动计划，进一步优化“教共体”建设，通过大手拉小手，在深化管理融合，促进教师交流，提升教研水平，共享教育资源等方面靶向施策，持续深耕，推动区域教育更优质更均衡，完成从“有学上”到“上好学”的跃升。

区人大代表、九龙坡区疾病预防控制中心党总支副书记、主任肖伦表示，政府工作报告全面总结“十四五”时期成就，描绘“十五五”发展蓝图，正视困难挑战，提出2026年具体目标。报告中一系列“新”成效令人振奋，“十四五”规划任务总体完成，全区发展迈上新台阶。卫生健康领域表现突出，区疾控中心创成三甲、人均预期寿命提高1.4岁等成果，让我作为卫生代表深感自豪。报告围绕高质量发展、高水平开放、高品质生活、高效能治理确立“十五五”目标，并以“八个奋力突破”部署今年重点工作，为开好局、起好步提供关键指引。作为卫生战线人大代表，将以“勇挑重担、走在前列”的担当，立足本职，对标报告要求，积极宣传落实，以实干实绩为我区发展贡献代表力量。

区政协十一届七次会议分组讨论现场。

实现高效能治理

努力筑牢高质量发展根基

区人大代表、华岩镇党委书记张光玲表示，政府工作报告，既是一张“高分报表”，又是一份“崭新蓝图”，令人鼓舞，催人奋进。华岩镇将紧扣功能组团发展定位，努力在推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理等方面创新突破，提升能级。一是在招商引资、盘活资产上争取更大突破。全域全员开展招商引资，定期发布机会清单，积极推动在谈项目落地建设，全力盘活闲置资产，不断提升经济发展质效。二是在城市现代化治理上争取重大突破。深入推进城市现代化治理“十大行动”，坚持问题导向、需求导向，策划实施一批重点项目，加快补齐城市功能短板，整体提升城市发展能级。三是在民生保障、公共服务上争取更大突破。着力打造“15分钟高品质生活服务圈”，持续推进家门口就业，滚动实施十大民生实事，不断提升公共服务水平。

区政协委员、重庆市律师协会理事、九龙坡区律师工作委员会主任梁青松表示，政府工作报告系统性地总结了过去一年九龙坡在经济、法治、科技创新等诸多领域取得的不凡成就，同时对“十五五”开局做了精准的谋划，目标清晰、路径明确，这符合大家对未来的期许，也增强了群众对未来的信心。好的营商环境离不开法治政府建设，推进法治政府建设、优化营商环境，需以规范行政执法程序、保障行政相对人合法权益为关键抓手，这既是依法行政的核心要求，也是提升政府公信力、维护社会和谐稳定的重要举措。梁青松建议，行政处罚时，行政机关应该合法科学地作出行政决定，通过严格履行前置告知义务、优化执法信息化手段、强化执法人员程序意识、健全执法监督问责机制等方式助力城市法治建设与治理效能的提升，为建设“城乡一体化、东西一体化、全域都市化”大美九龙坡营造更加公平高效的营商环境。

创新产业生态

文旅IP赋能区域辨识度

区政协委员，熙延晟鑫投资基金管理合伙人、投资总监李增勇表示，我国经济发展已从过去的“增量追赶”模式转向“提质融合”的新阶段。在这一过程中，单一的技术创新固然重要，但产业协同架构与协同方式的生产关系创新，才是激发体系性变革的关键。2026年是“十五五”规划开局之年，为此，他建议九龙坡区率先突破，从四方面着手，通过创新产业协同，构建面向未来的产业生态：将推动重点产业协同体系走向资本市场设为阶段性核心目标，倒逼产业体系在治理结构、资源整合、价值创造和增长可持续性上全面升级；成立由政府引导、投行主导、产业方与资本方共同参与的“产业协同与资本化服务平台”，承担起顶层设计、资源嫁接、交易结构设计和价值梳理的职能，主导产业体系的重构与上市推动；通过设计“共担－共治－共享”的协同机制，将产业链上下游从零和博弈的甲乙方，转化为利益绑定的共同体；改变过去重项目、重投资的引进模式，转向在全球搜寻和配置能够补强、升级甚至重塑本地产业生态的关键“能力”与“要素”，以本地产业为基础，主动进行全球要素嫁接，使区域产业体系深度融入全球创新网络。

“九龙坡坐拥重庆动物园、黄桷坪两大独有文化IP，用这两大文旅IP赋能。”区政协委员、重庆市新闻媒体作家协会常务理事兼副秘书长，民盟市委会文化委副主任郭琳建议，以此为核心聚焦发力，打造“九龙坡萌宠乐园”“黄桷坪艺术小镇”两大特色项目，提升九龙坡文旅辨识度。萌宠乐园以重庆动物园大熊猫等珍稀资源为核心，打造“萌宠互动+科普教育”体验区，联动周边举办嘉年华、科普周，配套熊猫主题酒店与衍生品市集，串联桃花溪步道构建生态走廊。黄桷坪艺术小镇需打破艺术与市民壁垒，整合涂鸦街、交通茶馆等资源，建艺术购物中心与培训中心，引入驻工作室、非遗工坊，提供真品交易、课程培训等服务。借鉴外地经验，推动艺术品生活化，联动院校强化艺术普及，配套立体停车场，打造“艺术+市井”特色地标，同时破解本土艺术家困境。

 记者 邬姜 范坤民 冉冉 廖婉廷 周邦静 摄影报道