重庆市九龙坡区财政局

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[ 索引号 ] 11500107009293110N/2024-00026 [ 发文字号 ] 九财投处〔2024〕8号
[ 主题分类 ] 财政 [ 体裁分类 ] 采购与招标
[ 发布机构 ] 九龙坡区财政局
[ 成文日期 ] 2024-03-18 [ 发布日期 ] 2024-03-18

政府采购投诉处理决定书

一、投诉人

名称:重庆德缘蕴鑫科技有限公司

法定代表人:刘丽

联系方式:199******09

地址:重庆市九龙坡区石小路186228-1

二、被投诉人

采购人:九龙坡铁路幼儿园

采购项目经办人:汤秋

联系方式:023-61566695

采购代理机构:重庆市九龙坡区教育发展服务中心

采购项目经办人:刘艾凝

联系方式:023-68143257

地址:重庆市九龙坡区杨家坪街道天宝路134

三、投诉项目

投诉项目:九龙坡铁路幼儿园智慧校园建设采购项目(编号:JLP23A00072

四、投诉内容

投诉人诉称:

1.九龙坡铁路幼儿园智慧校园建设项目设备清单

1

汇聚交换机

1、交换容量≥2.56T,包转发率≥570Mpps(若官网有A/B两值,以小值为准);

2、支持并实配10G/1G光口数量≥20,25G/10G光口数量≥4,40G光口数量≥2,整机可扩展支持10G接口数≥32;

3、支持并实配可拔插双模块化电源,可拔插双模块化风扇,前后风道;

4、支持RIP,OSPF,BGP,RIPng,OSPFv3,BGP4+;

5、支持端口镜像功能,支持多对一端口镜像及一对多端口镜像,支持跨交换机的远程端口镜像功能 RSPAN,支持聚合链路的镜像;

6、支持多虚一技术,可将多台物理设备虚拟化为一台逻辑设备统一管理,支持跨设备链路聚合及最快50ms 级故障链路收敛;

7、支持专门针对CPU的保护机制,能够针对发往CPU处理的各种报文进行流量控制和优先级处理,保护交换机在各种环境下稳定工作;

8、支持专门基础网络保护机制,增强设备防攻击能力,即使在受到攻击的情况下,也能保护系统各种服务的正常运行,保持较低的CPU负载,从而保障整个网络的稳定运行;

★9、为适应突发恶劣环境,设备工作温度满足0℃~50℃或更大范围,提供官网截图;

★10.支持硬件层级双boot,采用两个FLASH芯片存储boot软件(系统引导程序),实现硬件级boot冗余备份,避免因FLASH芯片故障导致交换机无法启动,需提供第三方权威机构检验报告复印件作为证明。11.质保≥3年

2

24口POE接入交换机

1.配置10/100/1000M以太网端口≥24,配置10G/1G SFP+光接口≥4个,支持POE和POE+,同时可POE供电端口≥24个,POE最大输出功率≥370W;

2.交换容量≥336Gbps,转发性能≥106Mpps(若官网有A/B两值,以小值为准);

3.支持生成树协议STP(IEEE 802.1d),RSTP(IEEE 802.1w)和MSTP(IEEE 802.1s),完全保证快速收敛,提高容错能力;

4.支持IPV4/IPV6静态路由;

★5.产品结构采用可靠性设计,设备外壳对外界机械碰撞具备防护能力,具备IK05及以上的防护能力,提供公开可查询的官方网站截图或提供第三方机构测试报告复印件作为佐证材料;

6.为适应夏季高温天气,提升设备使用寿命,所投设备工作温度满足0℃~50℃或更大范围,提供官网可查询链接和截图;

★7.支持云管理功能,可以带给用户极简的运维管理和用户体验,提供官网可查询链接和截图;8.质保≥3年

3

24口接入交换机

1.交换容量≥336Gbps,转发性能≥51Mpps(若官网有A/B两值,以小值为准);

2.固化10/100/1000M以太网端口≥24,固化1G SFP光接口≥4个;整机最大可用千兆口≥28;

3.所投设备MAC地址≥16K,ARP表项≥1000条,FIB表项≥500;

★4.产品结构采用可靠性设计;设备外壳对外界机械碰撞具备防护能力,具备IK05及以上的防护能力;提供公开可查询的官方网站截图或提供第三方机构测试报告复印件作为佐证材料;

5.支持静态路由、RIP/RIPng、OSPFv2/OSPFv3等三层路由协议;

6.支持1对1、1对多、多对1和基于流的镜像;且支持RSPAN和ERSPAN;

7.为适应重庆夏季高温天气,提升设备使用寿命,所投设备工作温度满足0℃~50℃或更大范围,提供官网截图;

8.支持专门基础网络保护机制,增强设备防攻击能力,即使在受到攻击的情况下,也能保护系统各种服务的正常运行,保持较低的CPU负载,从而保障整个网络的稳定运行。9.质保≥3年

4

区域模式AP

1.支持标准802.11ax和802.11a/b/g/n/ac模式,采用双路双频设计,支持mu-mimo特性;

2.配置≥1个10/100/1000Base-T自适应以太网接口,支持IEEE 802.3af以太网标准PoE受电;≥1个2.5G SFP接口,提供官网截图和链接证明;

3.支持4条空间流,单频最大接入速率2.4Gbps,整机最大接入速率≥2.97Gbps;

4.支持1024QAM高速接入速率、OFDMA功能、BSS Color空间复用功能;

5.为保证网络出口稳定性,网络出口需要备份,无线接入点需具备PPPoE Client功能;

6.提供无线电发射设备型号核准证复印件;

7.为保证设备在受到外界机械碰撞时能够正常运行,要求所投无线AP设备IK防护测试级别至少达到IK09,提供第三方权威机构测试报告复印件。

8.质保≥3年

6

室外无线AP

1.支持标准的802.11ac协议,采用双路双频设计,可同时工作在802.11a/n/ac/ax和802.11b/g/n/ac/ax模式;

2.天线设计:为提高设备防护等级,防止水雾侵蚀,设备采用内置天线设计,无外置天线口;

3.内置天线规格:内置定向天线 2.4G&5.8G;

4.支持4条空间流,2.4GHz单频最大接入速率0.575Gbps,5.8GHz单频最大接入速率1.2Gbps,整机最大提供2.4Gbps的无线接入速率;

5.工业级产品设计,IP68防尘防水,-40°-65°工作宽温域,提供公开可查询的官方网站截图;

6.提供1个RJ45 console管理口;≥1个10/100/1000Base-T自适应以太网接口,支持IEEE 802.3af与802.3at标准PoE受电;1个10/100/1000Base-T以太网上联接口与SFP复用,支持PoE受电,≥1个2.5G SFP接口,兼容支持1G SFP;

7.支持蓝牙5.0(BLE),支持通过蓝牙串口远程维护,支持Zigbee、RFID、Thread等物联网协议,提供公开可查询的官方网站截图并加盖制造厂商鲜章;

8.提供无线电发射设备型号核准证复印件证明。

9.质保≥3年,网络设备与AP为同一品牌

9

会议室高密无线AP

1.采用三路双频设计,支持2.4G+5G+5G的常规部署模式或者5G+5G+5G工作模式,提供公开可查询的官方网站截图并加盖制造厂商鲜章;

2.支持标准的802.11ax协议,可同时工作在802.11ax和802.11a/b/g/n/ac模式;

3.整机最大接入速率≥3.267Gbps;

4.2个以太网端口,其中1个2.5G电口,1个千兆口,LAN1口支持PoE受电,LAN2支持对外供电;

5.支持蓝牙5.0(BLE),支持通过蓝牙串口远程维护,支持Zigbee、RFID、Thread等物联网协议,提供公开可查询的官方网站截图;

6.内置智能天线,能识别终端相对AP的方向,调整AP的发射方向和聚焦信号强度,从而实现覆盖半径提升,AP间干扰降低;信号随需而动,接入无死角,提升终端的无线体验;提供公开可查询的官方网站截图或提供第三方机构测试报告复印件作为佐证材料;

7.支持云统一管理调优,让运维更轻松,提供公开可查询的官方网站截图或提供第三方机构测试报告复印件作为佐证材料;

8.提供无线电发射设备型号核准证复印件证明;

9.质保≥3年。网络设备与AP为同一品牌

5

24口POE交换机

1.配置10/100/1000M以太网端口≥24,配置10G/1G SFP+光接口≥4个,支持POE和POE+,同时可POE供电端口≥24个,POE最大输出功率≥370W;

2.交换容量≥336Gbps,转发性能≥106Mpps(若官网有A/B两值,以小值为准);

3.支持生成树协议STP(IEEE 802.1d),RSTP(IEEE 802.1w)和MSTP(IEEE 802.1s),完全保证快速收敛,提高容错能力;

4.支持IPV4/IPV6静态路由;

5.产品结构采用可靠性设计,设备外壳对外界机械碰撞具备防护能力,具备IK05及以上的防护能力,提供公开可查询的官方网站截图或提供第三方机构测试报告复印件作为佐证材料;

6.为适应夏季高温天气,提升设备使用寿命,所投设备工作温度满足0℃~50℃或更大范围,提供官网可查询链接和截图;

★7.支持云管理功能,可以带给用户极简的运维管理和用户体验,提供官网可查询链接和截图;8.质保≥3年

6

8口POE交换机

1.固化10/100/1000M以太网电口≥8个,支持POE和POE+远程供电,POE供电功率为125W,1G/2.5G/5G以太网电口≥2个,1G/10G SFP+光接口≥2个;

2.交换容量≥432Gbps,包转发率≥84Mpps;

3.为保证设备在受到外接机械碰撞时能够正常运行,要求所投交换机IK防护测试级别至少达到IK05,提供国家认可的第三方权威机构(CMA或CAL或CNAS标志)出具的检测报告复印件;

4.支持端口浪涌抗扰度≥8KV(即具备8KV的防雷能力),提供官网可查询链接和截图作为证明;

5.采用金属外壳和金属网口设计,提供官网可查询链接和截图作为证明;

6.支持IPv4和IPv6的静态路由、RIP/RIPng、OSPFv2/OSPFv3等三层路由协议;

7.支持专门针对CPU的保护机制,能够针对发往CPU处理的各种报文进行流区分和优先级队列分级处理,保护交换机在各种环境下稳定工作;

8.支持SNMP、CLI(Telnet/Console)、Syslog、NTP、TFTP、Web等多种管理方式。

9.质保≥3年。

25

24口接入交换机

1.交换容量≥336Gbps,转发性能≥51Mpps(若官网有A/B两值,以小值为准);

2.固化10/100/1000M以太网端口≥24,固化1G SFP光接口≥4个;整机最大可用千兆口≥28;

3.所投设备MAC地址≥16K,ARP表项≥1000条,FIB表项≥500;

★4.产品结构采用可靠性设计;设备外壳对外界机械碰撞具备防护能力,具备IK05及以上的防护能力;提供公开可查询的官方网站截图或提供第三方机构测试报告复印件作为佐证材料;

5.支持静态路由、RIP/RIPng、OSPFv2/OSPFv3等三层路由协议;

6.支持1对1、1对多、多对1和基于流的镜像;且支持RSPAN和ERSPAN;

★7.为适应重庆夏季高温天气,提升设备使用寿命,所投设备工作温度满足0℃~50℃或更大范围,提供官网截图;

8.支持专门基础网络保护机制,增强设备防攻击能力,即使在受到攻击的情况下,也能保护系统各种服务的正常运行,保持较低的CPU负载,从而保障整个网络的稳定运行。

9.质保≥3年

11

24口交换机

1.交换容量≥336Gbps,转发性能≥51Mpps(若官网有A/B两值,以小值为准);

2.固化10/100/1000M以太网端口≥24,固化1G SFP光接口≥4个;整机最大可用千兆口≥28;

3.所投设备MAC地址≥16K,ARP表项≥1000条,FIB表项≥500;

★4.产品结构采用可靠性设计;设备外壳对外界机械碰撞具备防护能力,具备IK05及以上的防护能力;提供公开可查询的官方网站截图或提供第三方机构测试报告复印件作为佐证材料;

5.支持静态路由、RIP/RIPng、OSPFv2/OSPFv3等三层路由协议;

6.支持1对1、1对多、多对1和基于流的镜像;且支持RSPAN和ERSPAN;

★7.为适应重庆夏季高温天气,提升设备使用寿命,所投设备工作温度满足0℃~50℃或更大范围,提供官网截图;

8.支持专门基础网络保护机制,增强设备防攻击能力,即使在受到攻击的情况下,也能保护系统各种服务的正常运行,保持较低的CPU负载,从而保障整个网络的稳定运行。9.质保≥3年

以上参数中要求提供IK防护测试、防浪涌检测及参数官网截图不合理。IK防护、防浪涌检测并不是国家强制要求进行的检测,是企业自愿将产品进行送检测试的项目,只有个别厂家会做此检测。且不管是AP还是交换机,安装好了之后就几乎不会移动,要求碰撞的防护测试根本毫无意义。各厂家的官网也是自主进行发布产品信息,不同品牌产品所公示的内容有所不同。经查,能满足要求的只有“锐捷网络股份有限公司”,只有该公司产品能完全满足招标参数,具有唯一性、指向性,招标文件明确指定特定的品牌,限制了参与供应商,应删除IK防护测试及参数官网截图,让其他品牌能公平的参与竞争。

2.九龙坡铁路幼儿园智慧校园建设项目设备清单

1

红外型网络球机

支持二维码功能,在IE浏览器下,可通过手机扫描预览界面上的二维码获取设备资料;支持跟踪报警功能,可对监视画面中的多个目标进行跟踪,并可显示移动目标的属性(人、车、其他);当移动目标进入监视画面时可报警上传,离开监视画面5s后解除报警。提供公安部检测报告复印件。

★支持双路智能行为分析功能,全景通道和细节通道均支持区域入侵、越界侦测、进入区域、离开区域等SMART智能行为分析功能。提供公安部检测报告复印件。

支持图片合成功能,报警事件触发后,样机可联动全景视频图像与细节视频图像进行抓图,并将两张报警图片合成。提供公安部检测报告复印件。

★支持定位联动功能,可自动标定全景视频图像与细节视频图像,使通过客户端软件或IE浏览器在全景视频图像中点击或框选任意区域后,在细节视频图像旋转角度范围允许的条件下,可将该区域处于细节视频图像中央,标定点数量不少于6个,且标定用时不大于1s。提供公安部检测报告复印件。

3

网络枪式摄像机

★2、内置不少于4颗补光灯,为鳞片状反射式补光灯,补光灯开启后,正面不可见补光灯灯珠,灯光均匀无波纹、圆环状、麻点状、条纹状及不规则亮斑

11、标★参数需提供带CNAS、CMA标识的第三方权威检测机构检测报告复印件。

7

网络储存硬盘服务器

★HDMI接口最大支持8K输出,当一路输出8K时,另一路最高支持1080P输出;两个HDMI接口可同时支持双4K异源输出。提供带CNAS、CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告复印件。
显示输出分辨率具有8K(7680×4320)/30Hz, 4K(3840×2160)/60Hz、4K(3840×2160)/30Hz、2K(2560×1440)/60Hz,1080P(1920×1080)/60Hz,UXGA(1600×1200)/60Hz,SXGA(1280×1024)/60Hz,720P(1280×720)/60Hz,XGA(1024×768)/60Hz设置选项。提供带CNAS、CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告复印件。

CVBS接口支持10档亮度调节;支持PAL和NTSC制式切换;提供带CNAS、CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告复印件。

★最大可接入32路支持高空抛物行为检测的IPC,可联动录像、抓图、蜂鸣报警、预置点、邮件、本地报警输出、IPC报警输出以及日志记录;支持按通道、日期对高空抛物行为进行录像检索,以及关联录像回放,并导出图片;支持在电脑客户端和手机客户端展示高空抛物事件、回放高空抛物轨迹信息;支持在本地预览界面实时展示高空抛物事件轨迹并弹窗回放轨迹信息。提供带CNAS、CMA标识的第三方检测机构出具的检测报告复印件。

以上参数描述过于详细且具体,并对很多与实际不相适应的功能参数进行要求提供检测报告,且指定提供限制“带CNASCMA标识”检测报告,重庆市政府采购常见违规违法行为清单中指定检测机构的检测报告是对供应商实行差别待遇或歧视待遇;要求提供的检测报告中体现如此详细且具体的描述性内容,明显就是为特定供应商量身定制,除了特定供应商,其他能满足的概率为0,明显排斥潜在投标人。

3.九龙坡铁路幼儿园智慧校园建设项目设备清单

1

网络广播控制中心

3、★需具备消防紧急报警系统按钮,可一键触发全区告警和手动告警功能;(提供资料证明截图)

4

网络智能寻呼站

11、产品内嵌远程寻呼软件,为保障网络广播系统寻呼稳定,安全性,需要提供公共广播系统智能化远程寻呼站控制相关证明文件。

11

网络化播放功放250W

2、双网络备份设计,可同时接入任意一台交换机,具有网络线路故障检测与自动选择功能,提高可靠性,提供“一种功放保护电路”及“一种功放故障自恢复电路”相关证明文件复印件。

19

相控音柱

11.为证明声柱发声方向可调,需提供发声方向三维可调的扬声器系统的证明文件。

20

高清喊话器

13、中标后提供样机进行功能性测试,测试不通过视为不响应招标文件技术要求

以上参数指向广州市迪士普音响科技有限公司,要求提供的计算机软件登记证书只有迪士普一家独有,网络化播放功放及相控音柱中指定特定的专利,经查只有迪士普能满足,具有唯一性,严重违反政府采购法。而网络广播控制中心紧急报警系统按钮行业中也只有迪士普有此设计。以上明确指向特定供应商,要求删除。“中标后提供样机进行功能性测试,测试不通过视为不响应招标文件技术要求”不合理,要求删除。

4.九龙坡铁路幼儿园智慧校园建设项目设备清单

1

液晶一体机

8.为便于用户操作交互平板,具备前置物理按键,至少包括关闭窗口、触控开关、护眼、音量加减等功能;[须提供前置按键照片或截图证明]
15.★交互平板整机须具备前置物理电脑还原按键,针孔式设计防止误操作,并具有中文丝印标识便于识别;[须提供前置还原按键照片或截图证明]

2

教学软件

2.支持免登录直接使用本地教学工具,支持账号、U盘和扫码登录;老师的每个个人账号提供不少于50G云端存储空间(产品制造商具有符合ISO/IEC 27017:2015云服务信息安全管理体系相关要求,中标后提供云服务信息安全管理体系认证证书复印件),无需用户通过完成特定任务才能获取,方便老师存储资料;
13、仿真实验:具备总数不少于450个,涵盖K-12年级科学、初高中物理、化学、生物等学科的本地仿真实验资源,仿真实验包括实验目的、实验原理、实验器材、注意事项、实验演示、开始实验、实验检测、实验应用等环节,为方便向学生展示及操作,仿真实验支持一键全屏播放;[中标后须提供仿真实验软件著作权证书复印件]

1

校园信息发布系统软件

23.信息发布系统作为现代化教育资源应用平台的基础设施,为避免版权纠纷,要求中标后提供音视频在线编辑软件及信息发布系统著作权证书复印件。

市面上同类产品在功能、接口设计上都大同小异,都能满足实际教学需求。“具有前置物理按键,至少包括关闭窗口”、“前置物理电脑还原按键”,这些参数的设置毫无实际意义,这些不合理的功能设计明显是为鸿合品牌量身设计。

5.九龙坡铁路幼儿园智慧校园建设项目设备清单

1

小间距全彩主显示屏

5、产品在4.2*(1±10%)VDC~4.5*(1±10%)VDC范围内能正常工作;在器具输入插座端与屏正面之间施加试验电压3kv/50Hz,保持1min,不应出现飞弧和击穿现象,产品能正常工作;(提供CMA、CNAS、ILAC-MRA标识的第三方检验报告复印件)
6、LED显示屏达到能效一级标准(提供CMA、CNAS、ILAC-MRA标识的第三方检验报告复印件)
7、正常播放视频状态下点亮5分钟后产品表面温度升幅≤1.5℃,点亮10分钟后其温度升幅≤8℃;产品在白平衡状态下点亮5分钟后产品表面温度升幅≤8℃,点亮10分钟后其温度升幅≤18℃;产品正常使用工作达到热平衡状态后,屏体结构金属部分温度升幅≤30℃,绝缘材料温度升幅≤30℃(提供CMA、CNAS、ILAC-MRA标识的第三方检验报告复印件)
★8、防电击等级依据GB4943.1标准,使用基本绝缘作为基本安全防护,同时使用保护连接和保护接地作为附加安全防护,达到防电击保护I类设备。(提供CMA、CNAS、ILAC-MRA标识的第三方检验报告复印件)                                                                                                                                                                                                                                                                                 

★9、为保证所投LED产品具有信息安全和隐私管理,企业有良好的社会信誉,提供符合ISO/IEC27701标准的相关认证证书。                                                                                                                                            
11、签订合同前,对所投产品的技术参数和功能,需求单位有权要求随机抽取中标候选人所投产品到国家认可的权威检测机构进行检测(按投标响应文件的技术参数验证,送检验证相关费用由中标候选人负责),并出具正式的检测报告。
12、签订合同前,对招标文件中所有要求提供的证明材料,需求单位有权要求中标候选人提供原件备查。

1

全彩主显示屏

★5、产品在4.2*(1±10%)VDC~4.5*(1±10%)VDC范围内能正常工作;在器具输入插座端与屏正面之间施加试验电压3kv/50Hz,保持1min,不应出现飞弧和击穿现象,产品能正常工作;(提供CMA、CNAS、ILAC-MRA标识的第三方检验报告复印件)
6、LED显示屏达到能效一级标准(提供CMA、CNAS、ILAC-MRA标识的第三方检验报告复印件)
★7、正常播放视频状态下点亮5分钟后产品表面温度升幅≤1.5℃,点亮10分钟后其温度升幅≤8℃;产品在白平衡状态下点亮5分钟后产品表面温度升幅≤8℃,点亮10分钟后其温度升幅≤18℃;产品正常使用工作达到热平衡状态后,屏体结构金属部分温度升幅≤30℃,绝缘材料温度升幅≤30℃(提供CMA、CNAS、ILAC-MRA标识的第三方检验报告复印件)
★8、防电击等级依据GB4943.1标准,使用基本绝缘作为基本安全防护,同时使用保护连接和保护接地作为附加安全防护,达到防电击保护I类设备。(提供CMA、CNAS、ILAC-MRA标识的第三方检验报告复印件)                                                                                                                                                                                                                                                                                 

9、为保证所投LED产品具有信息安全和隐私管理,企业有良好的社会信誉,提供符合ISO/IEC27701标准的相关认证证书。

2

会标屏

★5、产品在4.2*(1±10%)VDC~4.5*(1±10%)VDC范围内能正常工作;在器具输入插座端与屏正面之间施加试验电压3kv/50Hz,保持1min,不应出现飞弧和击穿现象,产品能正常工作;(提供CMA、CNAS、ILAC-MRA标识的第三方检验报告复印件)
6、LED显示屏达到能效一级标准(提供CMA、CNAS、ILAC-MRA标识的第三方检验报告复印件)
★7、正常播放视频状态下点亮5分钟后产品表面温度升幅≤1.5℃,点亮10分钟后其温度升幅≤8℃;产品在白平衡状态下点亮5分钟后产品表面温度升幅≤8℃,点亮10分钟后其温度升幅≤18℃;产品正常使用工作达到热平衡状态后,屏体结构金属部分温度升幅≤30℃,绝缘材料温度升幅≤30℃(提供CMA、CNAS、ILAC-MRA标识的第三方检验报告复印件)
8、防电击等级依据GB4943.1标准,使用基本绝缘作为基本安全防护,同时使用保护连接和保护接地作为附加安全防护,达到防电击保护I类设备。(提供CMA、CNAS、ILAC-MRA标识的第三方检验报告复印件)                                                                                                                                                                                                                                                                                  

9、为保证所投LED产品具有信息安全和隐私管理,企业有良好的社会信誉,提供符合ISO/IEC27701标准的相关认证证书。

10、为避免显示屏温度过高,造成芯片失效以及灯珠快速老化,LED显示屏需具备PCB板自动化快速降温功能。                                                                                                                                                    
11、签订合同前,对所投产品的技术参数和功能,需求单位有权要求随机抽取中标候选人所投产品到国家认可的权威检测机构进行检测(按投标响应文件的技术参数验证,送检验证相关费用由中标候选人负责),并出具正式的检测报告。
12、签订合同前,对招标文件中所有要求提供的证明材料,需求单位有权要求中标候选人提供原件备查。

1

室外
全彩显示屏

★5、产品在4.2*(1±10%)VDC~4.5*(1±10%)VDC范围内能正常工作;在器具输入插座端与屏正面之间施加试验电压3kv/50Hz,保持1min,不应出现飞弧和击穿现象,产品能正常工作;(提供CMA、CNAS、ILAC-MRA认可的第三方检验报告复印件)

6、LED显示屏达到能效一级标准(提供CMA、CNAS、ILAC-MRA认可的第三方检验报告复印件)

7、正常播放视频状态下点亮5分钟后产品表面温度升幅≤1.5℃,点亮10分钟后其温度升幅≤8℃;产品在白平衡状态下点亮5分钟后产品表面温度升幅≤8℃,点亮10分钟后其温度升幅≤18℃;产品正常使用工作达到热平衡状态后,屏体结构金属部分温度升幅≤30℃,绝缘材料温度升幅≤30℃(提供CMA、CNAS、ILAC-MRA认可的第三方检验报告复印件)

★8、防电击等级依据GB4943.1标准,使用基本绝缘作为基本安全防护,同时使用保护连接和保护接地作为附加安全防护,达到防电击保护I类设备。(提供CMA、CNAS、ILAC-MRA认可的第三方检验报告复印件)                                                                                                                                                     9、为保证所投LED产品具有信息安全和隐私管理,企业有良好的社会信誉,提供符合ISO/IEC27701标准的相关认证证书。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

11、签订合同前,对所投产品的技术参数和功能,需求单位有权要求随机抽取中标候选人所投产品到国家认可的权威检测机构进行检测(按投标响应文件的技术参数验证,送检验证相关费用由中标候选人负责),并出具正式的检测报告。

12、签订合同前,对招标文件中所有要求提供的证明材料,需求单位有权要求中标候选人提供原件备查。

2

控制器

1.具有IPAD平板及手机、电脑无线投屏显示功能;支持IOS及Androd系统设计、编辑、控制节目,支持联网更新软件。

2.支持LED分辨率设置,通过手势拖放,即可将画面锁定在LED显示区域,即使没有处理器也能够实现画面点对点播放。

3.支持断电/重启记忆播放,支持排程播放、定时开关机助能

4.双USB2.0高速通讯接口,用于电脑调试和主控间任意级联。

5.双天线设计,2.4G/5GHZ双频,信号稳定可靠,无线频段:IEEE 802.11 a/b/g/n/ac,WIFI模式与热点模式二选一,可一键切换,并提供状态指示。

6.丰富可视化窗口组件添加,如视频、图片、日期、文本、时钟、天气、音乐图层显示,支持10个图层显示,图层位置、大小自由调节。

7.支持WiFi密码加密、APP账号登录,双重加密设置,保证LED显示画面安全性。 (以上技术参数指标,必需提供由CNAS、ILAC-MRA认证的第三方专业机构出具的检测报告复印件(签订合同前采购人有权要求中标供应商提供相关证明原件核查,不满足将取消其中标资格)

以上参数标注要求提供检测报告的参数,均不是国家规定型式检验报告中的必检项,仅仅是个别厂家自行委托检测机构做的检测,并不具有权威性,不能以某一家的检测报告内容作为限制性参数,限制和排斥其他投标人。招标参数明确指向特定供应商,要求删除提供检测报告及资质证书。显示屏参数第11条、12条不合理,要求删除。招标文件以上条款设置重重限制,还设置限制条款CMACNASILAC-MRA认可的第三方,是明显的控标行为。

6.九龙坡铁路幼儿园智慧校园建设项目设备清单

1

线阵音箱【主扩】

5、额定功率(AES):450W/8 Ω此条须提供带CNAS标志的符合国标的检验报告复印件)

★8、最大声压级:131dB/W/m(Peak)此条须提供带CNAS标志的符合国标的检验报告复印件)

2

次低音线阵音箱

★2、额定功率:900W;此条须提供带CNAS标志的符合的检验报告复印件)

★7、最大声压级:133dB;此条须提供带CNAS标志的符合的检验报告复印件)

4

线阵全频功放

★16、内置国家知识产权局认可的故障次数可控的功放保护装置。(提供相关证明复印件)

17、内置“功放过载保护”和“功放短路保护”装置(提供相关证明复印件)

5

线阵低频功放

★4、输出功率(RMS): 2×1200W/8Ω 此条须提供带CNAS标志的符合“GB8898-2011”或优于该国标的检验报告复印件)

★14、信噪比:≥109dB;此条须提供带CNAS标志的符合“GB8898-2011”或优于该国标的检验报告复印件)

★15、内置故障次数可控的功放保护装置。(提供相关证明复印件)

16、内置 “功放过载保护”和“功放短路保护”装置(提供相关证明复印件)

11

音箱处理器

21、提供产品的:提供第三方机构出具的检验报告复印件,检测内容须包含第16-18项(提供相关证明复印件)

3

线阵全频功放

16、产品具有“功放过载保护”和“功放短路保护”装置(提供相关证明复印件)

4

线阵低频功放

16、产品具有“功放过载保护”和“功放短路保护”装置(提供相关证明复印件)

5

音箱处理器

20、提供产品的:提供第三方机构出具的检验报告复印件,检测内容须包含第16-18项(提供相关证明复印件)

以上要求提供指定内容检测报告的参数均不是国家规定型式检验报告中的必检项,仅仅是个别厂家自行委托检测机构做的检测项,并不具有权威性,不能以某一家的检测报告内容作为限制性参数,限制和排斥其他投标人。参数中“此条须提供带CNAS标志的符合“GB8898-2011”或优于该国标的检验报告”与技术需求不适应,要求删除。招标文件中以上参数要求提供多个专利证书指向四川湖山电器股份有限公司,具有唯一性,指向特定供应商,严重违反政府采购法,要求删除。

7.九龙坡铁路幼儿园智慧校园建设项目设备清单/舞台灯光系统清单

1

【面光】LED数字面光灯

注:3.4.8.9.的内容,需提供具有质量检测资质的第三方检测机构检测报告加以佐证相关指标;检测报告需同时加盖CAL和CMA和ilac-MRA和CNAS检验专用章。如无法提供相关报告佐证相关“★”标记内容的,视同未响应标书要求,按不达标参数扣分。

2

顶光帕灯

注:带“★”标记的内容,需提供具有质量检测资质的第三方检测机构检测报告加以佐证相关指标;检测报告需同时加盖CAL和CMA和ilac-MRA和CNAS检验专用章。如无法提供相关报告佐证相关“★”标记内容的,视同未响应标书要求,按不达标参数扣分。

3

顶光帕灯

注:带“★”标记的内容,需提供具有质量检测资质的第三方检测机构检测报告加以佐证相关指标;检测报告需同时加盖CAL和CMA和ilac-MRA和CNAS检验专用章。如无法提供相关报告佐证相关“★”标记内容的,视同未响应标书要求,按不达标参数扣分。

4

左右侧光帕灯

注:带“★”标记的内容,需提供具有质量检测资质的第三方检测机构检测报告加以佐证相关指标;检测报告需同时加盖CAL和CMA和ilac-MRA和CNAS检验专用章。如无法提供相关报告佐证相关“★”标记内容的,视同未响应标书要求,按不达标参数扣分。

7

8路放大器

注:带“★”标记的内容,需提供具有质量检测资质的第三方检测机构检测报告加以佐证相关指标;检测报告需同时加盖CAL和CMA和ilac-MRA和CNAS检验专用章。如无法提供相关报告佐证相关“★”标记内容的,视同未响应标书要求,按不达标参数扣分。

以上要求提供指定内容检测报告的参数均不是国家规定型式检验报告中的必检项,仅仅是个别厂家自行委托检测机构做的检测项,并不具有权威性,不能以某一家的检测报告内容作为限制性参数,限制和排斥其他投标人。

8.九龙坡铁路幼儿园智慧校园建设项目设备清单/智能会议室控制系统

2

查询一体机和软件

10、表面钢化玻璃检测符合GB15763.2-2005要求,表面应力≥95MPa,耐200度温差等性能;提供CNAS认可的玻璃检测机构出具的检测报告复印件。

11、后盖采用百叶窗防尘散热防水设计,可以有效避免粉尘以及意外渗水;提供CNAS认可检测机构出具的检测报告复印件。

15、提供管理平台:设备分布查看模块、设备状态监控模块、设备远程维护模块、设备使用分析模块、设备内容发布模块、设备学校教学管理模块;提供第三方检测报告复印件

以上要求提供指定内容检测报告的参数均不是国家规定型式检验报告中的必检项,仅仅是个别厂家自行委托检测机构做的检测项,并不具有权威性,不能以某一家的检测报告内容作为限制性参数,限制和排斥其他投标人,是对供应商实行差别待遇或歧视待遇。要求删除。

9.九龙坡铁路幼儿园智慧校园建设项目设备清单

2

移动虚拟演录播主机

1、为保证系统的兼容性和拓展性,要求主机必须采用X86架构设计,不接受嵌入式架构设计方式。

2、要求产品方便携带,采用一体化设计,需包含至少两块显示屏,每块显示屏需≥17.3英寸,一个用于预监信号,一个用于显示操作界面,操作界面需支持触摸操作。

3、要求视频输入接口:不少于4路3G-SDI高清视频输入,不少于1路HDMI输入;视频输出接口:不少于1路HDMI输出,不少于1路3G-SDI输出。

4、音频接口:支持不少于2路6.35话筒输入,不少于2路RCA立体声输入,不少于1路RCA立体声输出,不少于1路3.5mm音频输出。 

5、其它接口:不少于4路USB3.0接口,不少于2路USB2.0接口;不少于1路千兆网口。

6、★要求产品应能在低温-10℃~高温40℃环境下正常工作,检验时间不小于8小时,需有CNAS、CMA机构认可的权威实验室出具的检测报告为佐证,报告中需呈现相应的参数功能。

7、★要求产品采用耐腐蚀技术处理,产品通过盐雾腐蚀试验,试验时间不小于48小时,需有CNAS、CMA机构认可的权威实验室出具的检测报告为佐证,报告中需呈现相应的参数功能。

3

虚拟演播室系统软件

1、为方便导播人员的监看和导播操作,要求系统采用一体化双屏设计,其中一块屏显示监看画面,另一块屏显示导播操作界面。                                                                                                                                                                                      2、为便于导播人员使用,导播操作界面支持触摸操作和外接键盘两种操作方式。

3、为增加导播内容和素材的丰富性,系统需具备不少于18路信号源采集,其中不少于4路摄像机信号、不少于2路DDR本地视频和图片信号、不少于2路虚拟信号,不少于1路字幕信号,不少于1路主背景音乐信号。

4、系统同时具备PGM和PVW画面,PGM和PVW画面支持不少于10路信号源的混合切换,支持直切和自动切换,自动切换时支持不少于14种切换特效,特效至少包含:淡叠、推像、划像、爆炸、球形变形、碎块、圆柱变形等,切换特效支持切换时间选择和自定义时间选择。

5、视频监看窗口具有视频信号选择功能,可以选择监看摄像机、网络、DDR、字幕、虚拟等不同的信号源。

6、为了提高系统的兼容性,要求系统具备2路网络IP信号监看,每路网络IP信号可以支持不少于4路RTMP、UDP协议的网络视频流。

7、★要求DDR信号支持多种视频和图片的混合编单播出,同时支持CUE预卷功能,混合编单播出支持单条循环、全部循环和NP播放(导播人员将信号切换到DDR时自动播放相应视频,信号切出DDR时自动停止播放当前视频,并准备下一条视频,当信号切换到DDR时,自动播放下一条视频)等多种播放方式,需有CNAS、CMA机构认可的权威实验室出具的检测报告为佐证,报告中需呈现相应的参数功能。

8、DDR信号支持快慢动作播放视频,慢动作支持慢放百分比的调节,快放支持1倍速和2倍速的播放,同时DDR中播放的视频支持入点出点的设置,即:一段较长的视频中可以支持其中一部分视频的播放。

9、要求字幕信号同时支持三维和二维字幕,支持同时带图文效果的动态字幕、动态台标字幕、倒计时字幕、时钟字幕和跑马字幕等多种形式的字幕,支持实时修改字幕内容,多条字幕可以设置不同的层次同时播出。

10、要求系统支持多种模式的键叠加功能,可以将任意信号叠加到PGM上,键叠加的模式支持不少于8种预设模式,也可以自定义键叠加中多路信号的位置、大小、裁切和旋转以实现各自占比的调整。

11、要求系统支持虚拟抠像技术,支持不少于4路信号的同时虚拟抠像处理,可对2路摄像机和2路网络IP视频信号同时做抠像处理。

12、要求系统支持同时叠加不少于2种不同的真三维虚拟场景,虚拟场景支持无限蓝箱功能,可以对抠像片进行裁边和位移操作,每个虚拟场景支持8个不同的虚拟机位,虚拟机位之间支持直接切换和带轨迹的切换效果。

13、★支持热点功能,可以在每路摄像机信号和网络IP信号的抠像区域设置8个热点区域,每个区域可以设置不同的导播命令,当人物触发红外热点区域后即可以触发设置的导播命令,需有CNAS、CMA机构认可的权威实验室出具的检测报告为佐证,报告中需呈现相应的参数功能。

14、要求系统支持不少于4路摇臂设置,每路摇臂可以通过加关键帧的方式设置不少于8个虚拟机位按照正向和反向进行机位切换,同时可以添加灯光效果,灯光效果可以跟随机位由亮到暗也可以由暗到亮。

15、要求系统出厂内置不少于30套不同的真三维教学虚拟场景,实时图像抠像处理并叠加真三维场景后可对三维场景中的三维物件进行隐藏、位移、旋转等操作。要求三维虚拟场景中可以添加虚拟大屏,虚拟大屏可以显示不少于11路信号源中的任何一路内容。

16、要求系统支持不少于1路信号录制,支持自定义选择录制通道,包括:摄像机1、 摄像机2、摄像机3、摄像机4、PGM以及PVW信号,生成文件支持 MP4和TS格式,支持MPEG-2编码方式码率1Mbps 到 300Mbps 可调,可以根据录制参数自动计算可录制的时长和磁盘剩余空间。可以支持按照系统时间进行定时录制的开始和结束。

17、要求系统支持内置多路软调音台,可对嵌入式音频、模拟音频、本地音频进行调节、支持静音、独立监听、独占输出、左右声道调节等操作;内置音频延迟器,可对音频进行延时处理。

18、★要求系统支持自定义命令功能,可以将每一步导播动作录制下来,记录导播的整个切换过程,再次调用时可做到无导播操作,主持人一个人即可完成整个节目的制作过程,需有CNAS、CMA机构认可的权威实验室出具的检测报告为佐证,报告中需呈现相应的参数功能。

19、要求系统支持直播功能,支持直播画质的选择,包括:超清、高清、标清、流畅和自定义,码率支持1-20Mbps可选,可以同时将直播流推送到多个地址进行直播,直播无需外接其他设备和平台即可实现局域网的直播。可以支持推送公网直播,设备连接网络,即可将PGM画面推送致公网直播,即可观看直播。

20、要求系统支持外场连线功能,预制三种视窗场景分别是双视窗、三视窗和四视窗场景,多视窗播出时,可指定某个窗口画面做缩放运动的动画效果。质保≥3年

以上要求提供指定内容检测报告的参数均不是国家规定型式检验报告中的必检项,仅仅是个别厂家自行委托检测机构做的检测项,并不具有权威性,不能以某一家的检测报告内容作为限制性参数,限制和排斥其他投标人。

10.第四篇 资格审查及评标办法/三、评标标准

2

技术部分

35%

35分

起评分:35分

1、重要技术参数〔本招标文件中带(★)号标注的部分〕每负偏离1项从起评分中扣除5分,负偏离达到2项(含)的,技术部分得分为0分。

2、一般性技术参数(非★号标注的部分)达不到招标文件要求的,每负偏离1条扣2分;有5条及以上不满足招标文件要求的,技术部分得分为0分。

3

商务部分15%

15分

1.校园安全监控系统设备制造商具备ISO/IEC 29151 个人信息保护管理体系证书(提供证书复印件,加盖投标人公章),提供得2分,未提供的得0分;

2.校园安全监控系统产品设备制造商应具备较好的人脸识别系统安全能力,提供第三方检测机构颁发的人脸识别相关的合格安全测评资质(提供证书复印件,加盖投标人公章),提供得2分,未提供得0分;

3.网络设备厂商具有信息系统建设和服务能力等级证书,CS3级及以上(提供证书复印件,加盖投标人公章),提供得2分,不提供得0分,;

4.智慧幼教可视化平台系统厂家具有:校园学生活动数据采集分析系统,智慧校园活动监测系统 ,智能穿戴物联微信公众平台软件系统 ,智能穿戴物联网系统  提供相关证明文件复印件的得2分。

5.服务质量保障,所投网络产品制造厂商售后服务体系须通过符合GB/T27922标准的售后服务完善程度认证,8-12星级得2分,6-7星级得1分,5星级得0.5分,4星级以下0分;提供证书复印件、全国认证认可信息公共服务平台查询链接及截图(加盖投标人公章)。

8.所投室外全彩显示屏生产厂家,为避免显示屏温度过高,造成芯片失效以及灯珠快速老化,LED显示屏需具备PCB板自动化快速降温功能得1分。(提供相关证明材料复印件。)

本项目评分标准设置不合理,评分标准设置未与招标产品的具体技术参数相对应。商务部分要求提供的资质证书指向特定供应商、特定产品,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,要求删除。

诉求:

请求贵单位责令采购人暂停采购项目,对招标文件进行修改,让更多符合国家法律法规允许的投标人能参与投标,并对采购人、代理机构以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的行为进行处罚。

五、投诉受理

投诉人已就投诉事项向九龙坡铁路幼儿园、区教育发展服务中心提出质疑,因对质疑答复不满意,于规定时间内向我局提出投诉,经审查,符合投诉受理条件,我局于202422日依法受理投诉。

六、调查取证情况

我局对投诉人提供的投诉相关资料进行了审阅、核实,依法调取、查阅了有关文件,就该采购项目(JLP23A00072)评审资料进行了调查研究,具体情况如下:

《中华人民共和国产品质量法》第十三条规定:“可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准;未制定国家标准、行业标准的,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求”。

《检验检测机构资质认定管理办法》第十九条规定:“检验检测机构应当在资质认定证书规定的检验检测能力范围内,依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求,出具检验检测数据、结果”,也就是说任何一家依法成立的具有相应检验资质的检验检测机构,只要依法依规开展检验检测,均可以对相关标准、相关技术规范要求做出可靠的检验检测结论,只要相应检验报告在规定的有效期之内,就具有同等法定效力,就能够证明检验事项。

《知识产权认证管理办法》第六条规定:“国家鼓励法人或者其他组织通过开展知识产权认证提高其知识产权管理水平或者知识产权服务能力”。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)第二十条第二款规定:“对于不允许偏离的实质性要求和条件,采购人或者采购代理机构应当在招标文件中规定,并以醒目的方式标明”和第五十五条第三款规定:“评审因素应当细化和量化,且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的,评审因素应当量化到相应区间,并设置各区间对应的不同分值”。

《重庆市政府采购常见违规违法行为清单》“四、对供应商实行差别待遇或歧视待遇中包括:10、指定检测机构的检测报告(国家行政机关另有规定的除外)”、“二、采购需求中包括:4、采购需求不清楚明了、表述不规范、含义不准确。10、设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”、“五、设置障碍、限制排除供应商中包括:要求供应商提供采购人、采购代理机构可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息”。

202438日,在政府采购专家库中抽取3名专家对投诉事项涉及的技术参数进行了论证,结合专家论证意见,我局认为:投诉事项涉及的以下技术参数和部分评分标准属于《重庆市政府采购常见违规违法行为清单》中上述违规违法行为,应当根据项目实际需求进行修改,具体如下:投诉事项1中涉及的IK防护测试、防浪涌检测及所有参数提供官网可查询链接和截图。投诉事项2中所有涉及带有标识的检测报告。投诉事项3中所涉及的全部参数。投诉事项4中液晶一体机技术参数815。投诉事项56789中所有涉及带有标识的检测报告。投诉事项10中涉及商务部分的全部参数。

七、处理决定

我局认为投诉事项部分成立,根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十一条第一款第一项之规定,责令九龙坡铁路幼儿园和重庆市九龙坡区教育发展服务中心予以修改,重新开展采购活动。

投诉人如对本处理决定不服,可在本处理决定书送达之日起六十日内,向重庆市九龙坡区人民政府申请行政复议,或在接到本处理决定书之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

附件:重庆市九龙坡区财政局送达回证

重庆市九龙坡区财政局

2024318

(联系人:马明国,联系电话:68781318

附件

重庆市九龙坡区财政局

送达文书

九龙坡铁路幼儿园智慧校园建设采购项目(编号:JLP23A00072)(九财投处〔2024〕8号)

受送达人

重庆德缘蕴鑫科技有限公司

收件时间

2024年  月  日 

收件人签字或盖章


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直接送达

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重庆市九龙坡区财政局

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