一、投诉人

名称：重庆芳成科技有限公司

法定代表人：罗永芳

联系方式：183******39

地址：重庆市巴南区渝南大道243号

二、被投诉人

采购人：重庆市九龙坡区育才实验学校

采购项目经办人：谭老师

联系方式：139******72

采购代理机构：重庆市九龙坡区公共资源综合交易中心

采购项目经办人：唐老师

联系方式：023-68788702

地址：重庆市九龙坡区杨家坪西郊三村1号9栋

三、投诉项目

投诉项目：重庆市九龙坡区育才实验学校华岩分校智慧校园建设采购项目（编号：JLP24A00040）。

四、投诉内容

投诉人诉称：对采购人的回复不满意，采购人没有依法逐条逐项对我司的质疑事项作出合理答复。该项目公示的获取文件期限是：2024年3月15日至2024年4月6日。证明供应商在2024年4月6日之前都可以获取招标文件，也证明了供应商在4月6日之前获取招标文件后7个工作日之内，发现招标文件内容使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。我公司依照法律规定，在获取公开招标文件的地点、方式、期限之前获取的采购文件，在知道权益受到损害之日起7个工作日内，依法对采购文件中的限制性要求提出书面质疑，属于合理合法。采购人应依法逐条逐项对我公司的质疑事项作出答复。

诉求：1、重庆市九龙坡区财政局监督管理部门，依法监督采购人对我公司的质疑事项，逐条逐项附法律依据、事实依据作出答复。

2、重庆市九龙坡区财政局监督管理部门，根据《政府采购质疑与投诉办法》财政部94号令第三十一条、第三十二条规定，采取相关措施。监督采购人依法修改招标文件，责令采购人重新开展采购活动。

五、投诉受理

投诉人已就投诉事项向区育才实验学校、区公共资源综合交易中心提出质疑，因对质疑答复不满意，于规定时间内向我局提出投诉，经审查，符合投诉受理条件，我局于2024年4月22日依法受理投诉。

六、调查取证情况

我局对投诉人提供的投诉相关资料进行了审阅、核实，依法调取、查阅了有关文件，就该采购项目（JLP24A00040）相关资料进行了调查研究，具体情况如下：

《中华人民共和国政府采购法》第五十二条规定：“供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑”。

《政府采购法实施条例》第五十三条规定：“政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日”。

《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定：“供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑”。

经核实，本项目《招标文件》于2024年3月15日在重庆市政府采购网进行了公告，公告期限为“自本公告发布之日起5个工作日”，于3月16日对《招标文件》进行了修改，原定开标时间为4月7日，由于全市服务器网络发生故障，导致电子招投标平台无法正常访问，4月7日将开标时间顺延至4月8日，并在重庆市政府采购网进行了公告。

经核实，投诉人于4月1日获取本相项目《招标文件》，质疑书落款时间为4月5日，代理机构于4月7日收到质疑书，于4月10日作出书面答复。

另经核实，本项目的政府采购合同已经签订且已经履行。

七、处理决定

我局认为：投诉人质疑事项已超出法定质疑期。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第一款第一项之规定，我局对该投诉事项予以驳回。

投诉人如对本处理决定不服，可在本处理决定书送达之日起六十日内，向重庆市九龙坡区人民政府申请行政复议，或在接到本处理决定书之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

附件：重庆市九龙坡区财政局送达回证

                                 重庆市九龙坡区财政局

                           2024年5月13日 

     （联系人：马明国，联系电话：68781318）

     附件

重庆市九龙坡区财政局

送 达 回 证