九龙坡区位于重庆主城核心区，辖13个镇街，111个社区，45个行政村，全区现有户籍人口84.3万人，18周岁以下未成年人16.4万，约占全区总人口的19.5%。各级各类学校373所，在校学生20万余人。现有农村留守儿童、孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童1261人，其中残疾儿童547人。未成年人事业关系到千家万户的幸福，关系到国家的兴衰、民族的复兴。近年来，我们全面贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，在市教委、市民政局等市级部门的指导支持下，积极探索符合未成年身心特点的工作载体和工作模式，在完善组织体系、营造社会氛围、开展专项治理、服务特殊群体、维护未成年人合法权益等方面取得了长足发展，有效保护了我区未成年人健康成长。

一、加强组织领导，健全工作机制，未成年人保护之路更加“畅”起来

未成年人保护工作涉及面广，在组织领导机构建设中，我区的工作重点是不断强化工作网络。一是加强领导，健全组织。区委、区政府主要领导高度重视未成年人工作，多次听取工作汇报并深入实地调研，亲自部署推进未成年人保护工作。2021年6月15日，成立了以区政府分管领导为组长，区委宣传部等35个相关部门分管负责人为小组成员的区未成年人保护工作领导小组，统筹协调全区未成年人保护工作，研究审议未成年人保护重大事项等工作。区民政局作为全区未成年人保护和儿童福利工作牵头部门，于2020年10月，设立了儿童福利科。二是完善制度，明确职责。制定和完善各项工作制度，印发了《九龙坡区未成年人保护工作领导小组工作规则》《九龙坡区未成年人保护工作领导小组办公室工作规则》《九龙坡区未成年人保护工作领导小组成员单位职责任务分工》等文件，明确各成员单位的工作职责，理顺协调各部门的工作关系，形成了上下贯通、执行有力的组织体系。三是加强督导，抓好落实。定期组织召开全区未成年人保护工作协调会、座谈会，针对比较突出的侵害未成年人合法权益的社会现象和问题，进行分析，制定解决措施和工作规划，并将责任落实到相关单位，进一步强化了工作的针对性和时效性。四是选点试点，先行推进。为切实加强全区未成年人保护工作，紧紧围绕“保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，促进未成年人德智体美劳全面发展”工作思路，率先在九龙街道先行开展未成年人保护试点工作，通过不断的努力和推进，探索了路子，总结经验，初步取得良好成效。

二、部门合力推进，强化兜底保障，未成年人保护之策更加“多”起来

区级有关部门密切协作配合，积极抓好工作落实，形成了齐抓共管的未成年人保护工作合力。区公安分局开展“护校安园”行动，全区校园视频监控实现全覆盖。区检察院联合区监察委等共9个部门在全市率先会签《九龙坡区关于侵害未成年人案件强制报告制度的实施办法》，会同区公安分局联合开发全国首个侵害未成年人案件强制报告微信小程序。区司法局加强对未成年人的法律援助。区委宣传部、区舆情信息中心办扎实开展未成年人网络环境专项治理。团区委紧紧围绕未成年人成长成才需要，加大青少年活动中心、青少年之家、微型少年宫建设力度，设立青少年维权岗位，开展了一系列扎实有效的工作。区妇联发动妇联干部、执委担任“爱心妈妈”，“一对一”关爱困境儿童。区教委落实困境儿童教育资助政策和义务教育阶段“两免一补政策，保障孤儿和事实无人抚养儿童等困境儿童依法完成义务教育。区民政局突出抓好兜底保障，牵头落实农村留守儿童、孤儿和事实无人抚养儿童等困境儿童关爱保护工作。区医保局落实困境儿童基本医疗保障政策，加大对生活困难家庭重病、重残儿童等困境儿童的救助力度。区财政局有效保障未成年人保护工作经费。形成了齐抓共管未成年人保护工作的合力。

三、广泛动员发动，加强关爱保护，未成年人关爱之力更加“强”起来

各部门积极链接社会资源，通过政府购买社会工作服务，引进专业社工机构，深入城乡社区、学校、家庭，开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务。区民政局每年投入150余万元在全区13个镇（街）同步购买了儿童社会工作服务项目，引进社会力量，开展“主动发现”关爱服务，实现前端主动发现，中端精准识别，后端精细服务，形成服务闭环。区检察院常态化开展“莎姐”大普法创新探索“老杨群工+莎姐”未成年人综合司法保护新模式，着力发挥重庆检察机关“莎姐”品牌未成年人保护专业力量作用。13个镇（街）安排了儿童督导员，156个村（居）民委员会明确了儿童主任，实现了儿童福利工作者全覆盖，儿童关爱保护工作合力得到新加强，助推了我区未成年人关爱保护工作。