重庆市九龙坡区民政局

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区民政局多举措深化基本公共养老服务改革

日期:2021-10-11

(一)建立健全养老服务制度

建立健全基本养老服务制度,出台扶持办法,加强政策有机衔接,建立健全普惠养老制度,逐步建成覆盖全体老年人、普惠均等、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。完善兜底性养老服务,确保特困老年人应养尽养,重点保障经济困难家庭、计划生育特殊家庭中的失能、高龄老年人,空巢、留守老年人以及重点优抚对象中的老年人。

(二)加强农村养老服务设施建设完成农村养老服务全覆盖

加强农村养老服务设施建设,有序推进村级互助养老点建设,实现农村养老服务设施全覆盖,城乡养老服务发展要素投入更加合理,城乡养老服务资源有效衔接,农村养老服务供给能力和水平显著提升。推进农村养老服务设施规范持续运营。建立健全农村养老服务设施人员配备标准,统筹用好养老服务公益性岗位,加强对村级互助点专兼职人员配置,稳步有序推动农村养老服务设施社会化运营。建立健全农村互助养老服务机制。完善政府补助、村级集体经济支持、社会捐助、个人(子女)缴费相结合的经费筹措机制,分类发展特色可持续的助老服务,探索“集中互助照护”服务模式。

(三)优化城市社区养老服务设施

有效整合资源,遴选优质场所建设社区养老服务设施,开展城市社区养老服务站提档升级工作,大力发展社区养老服务,提档升级城市社区养老服务站,增强社区养老服务能力,让老年人健健康康有尊严、舒舒服服有品质。推进城乡社会养老服务社会化运营,在社区养老服务设置全覆盖的基础上,调整了政府补助政策,通过推行中心带站运营模式,实现社区养老服务设施运营社会化,形成“机构+中心+站点”“三位一体”协调发展新格局。提升社区养老服务品质,实现社区养老服务设施社会化运营率100%。

(四)着力扩大居家养老服务供应

强化居家养老服务保障能力,将专业化服务延伸至家庭,大力发展家庭照护床位,支持养老机构运营家庭养老床位并提供专业服务,进行家庭养老照护床位试点。养老服务兜底保障能力不断提升,普惠养老服务资源持续扩大,形成支持社会力量发展普惠养老的有效合作新模式,建设普惠养老床位,多层次多样化养老服务优质规范发展。发展长期照护保障,探索推进长期护理保险制度试点,充分发挥社会救助、社会福利、慈善事业、商业保险有益补充作用,保障不同层面照护需求。

(五)提升养老服务能力

推广社区居家养老服务“中心带站”运营模式,组织开展文化、娱乐、陪伴等精神慰藉服务,鼓励开展老年教育服务,支持开展居家上门服务,打造“一刻钟”养老服务便捷生活圈。持续实施养老机构服务质量提升行动,推动养老服务标准化,强化养老服务监督管理和风险防控。积极促进医养结合,全面提升社区居家医养服务能力和水平。

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