凝聚成渝双城力量 共推社工专业发展
近年来,成渝两地全面贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署,持续深化全方位多层次合作机制,推进成渝双城经济圈建设。为唱好“双城记”,九龙坡区民政局联手成都市爱有戏社区发展中心,成立集党建引领、能力建设、项目策划、资源链接、交流展示、督导评估六大功能为一体的区社会组织综合服务中心,不断加强两地战略协作、政策协同、工作协调,合力提升社会工作专业领域发展、发挥社工专业人才力量在成渝地区双城经济圈建设中的重要作用。
一、合力共助专业队伍建设
(一)多领域智库组建
专业队伍的建设离不开专家学者的引领。在成渝两地高校及行业组织的支持下,爱有戏社区发展中心配合区民政局持续招募智库专家,截至12月初,筛选出13名来自北京、成都、重庆等多地,擅长社会救助、残障康复、社区治理、儿童青少年等多领域的智库成员,负责指导及推进全区社会工作体系建设。
(二)多层次教育培训
专业队伍的建设离不开优秀人才的培育。一是开展全面性人才培育,九龙坡区民政局印发《九龙坡区社会工作专业人才培训实施方案》,举办社会工作专题培训班,对社区工作者、社区志愿者实施轮训专项行动计划,逐步实现社会工作服务全覆盖。目前,全区有专业社工人才4250人、持证1147人,位居全市前列。二是开展实务性专业培训。爱有戏社区发展中心承办社工领军人才成长营,培养30名本土实务社工人才,加速打造本土化高层次专业人才队伍。目前,已邀请全国各地的资深专家开展18期系列课程培训,涉及老人、儿童、社区治理等多个实务领域。
(三) 多维度督导支持
专业队伍的建设离不开专业督导的支持。爱有戏社区发展中心采取线上+线下、个别督导+集中督导等形式,通过需求评估选配合适的督导老师提供个性化督导;同时,定期不定期提供普惠性支持,为社会组织人员提供行政性督导、为一线执行社工提供支持性督导、为社工储备人才提供教育性督导。2021年,爱有戏社区发展中心为辖区政府购买项目及辖区组织提供督导服务共计1161人次。
二、合力共推专业组织发展
(一)加大资源投入
资源是专业组织发展的根基保障。九龙坡区建立多渠道资源保障体系。一是加大财政资金投入。通过“调、筹、引、转”多种方式整合资金,以政府购买项目服务的形式推进社会组织发展。2021年,区民政局统筹民政、部门、镇街、社会、承接组织多方资金1111万元,购买项目88个,实现从困难人群到有需人士的扩围。二是撬动社会资金参与。激活慈善资源,引导企事业单位、公益慈善基金等社会资金参与试点项目,与深圳壹基金合作,筹集资金服务辖区困境儿童;设立石坪桥街道社区阳光基金(基金额130余万元)和九龙街道社区公益服务基金(基金额150余万元),撬动资源,开展社区自理自治;统筹部门(镇街)资金,加强与部门(镇街)协调,统筹资金250余万元,开展特定人群的社会工作服务。
(二)健全管理机制
管理是专业组织发展的内生机能。九龙坡区借鉴成都已有的三级平台管理经验,建立各类社会组织管理机制,完善社会组织智慧管理平台,构建“创先争优、比拼赶超”的推进机制,建立“三会两检一报”(联席会、协调推进会、专题讨论会,社会组织年检、项目质量财务评检,月进度汇报)工作制度,科学、系统、规范地推进社会组织发展,强化组织领导,确保各项工作有序实施。
(三)完善培育体系
培育是专业组织发展的养分供给。爱有戏社区发展中心综合成都实务经验及重庆本土现状,以项目为载体、以成果共享为纽带、以资源整合为抓手,优先培育一批专业化、枢纽型的街道级社会组织服务平台,形成了“传帮带”的可持续发展模式。
三、合力共树专业项目品牌
(一)品牌项目引进
理念指引,矢志遵循“总基调”。为有效推动全区社会治理创新发展,区民政局引入“义仓项目”落地九龙坡,培育本土社会组织,持续推广社区参与式互助体系的良好经验,目前在6个社区进行试点,集中力量打造一批系统化、规范化、可复制、可推广的项目样本,建设有影响、有特色的社区治理先进示范项目。目前,已开展“一勺米”、“一个观众的剧场”、“义集”、社区社会组织培育等401场多样化“义仓”品牌项目社区互助实践系列活动,总计动员255名志愿者、招募爱心家庭及商家233户、帮扶388户困境家庭、服务覆盖21336人次。“义仓”作为重塑邻里关系、推动社区互助的品牌项目,已在重庆生根发展,成为推动邻里之间有序自治的重要路径。
(二)专业实地研究
立足数据,科学谋划“路线图”。 爱有戏社区发展中心与义仓发展网络及重庆科技学院法政与经贸学院达成合作意向,开展资料搜集、实地走访、小组座谈等调研,推动总结项目经验、梳理项目成果,为九龙坡区参与式社区互助体系建设给予数据支撑及智力支持,并以试点社区典型案例及社会组织推进经验为基础,形成参与式社区互助体系阶段成果汇编报告,为下一步推进社区治理、出台相关政策提供参考依据。