重庆市九龙坡区人力资源和社会保障局

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强化标准引领 夯实服务支撑 全力助推人社领域基本公共服务惠民有感

日期:2023-03-29

九龙坡区一直致力于全面提升人社领域基本公共服务质量水平,努力促进人民群众的幸福感和获得感不断增强。开展人社领域基本公共服务试点建设,深度契合九龙坡区市场主体及常住人口体量巨大、市场经济转型升级的区情特点,不断提升服务企业和群众效能。

一、突出重点、通用规范,全面建设可复制推广的标准化体系

(一)对标对表,确保标准体系系统齐备。全面对照《国家基本公共服务标准(2021年版)》,围绕通用基础、服务提供、管理、岗位工作四大分体系,完善管理规范、术语与缩略语、符号与标志等通用基础,细化服务礼仪、可视化建设、窗口服务及工作人员职责等规范,建立设施设备、信息、财务等一整套管理体系,共制定内部标准36项,全面覆盖政务服务标准体系建设的方方面面。

(二)落地落实,确保标准体系科学实用。采取“走出去、请进来”的方式,围绕社会保险、就业创业、人才服务、劳动关系等115项公共服务和32项川渝通办事项,邀请市人力社保局和相关院校专家来我区指导研讨,走进两江新区、江北区等兄弟区县学习调研,不断完善服务指南及操作规程,让群众办事更加方便快捷。对区、镇街两级人社公共服务平台进行改造升级,科学规划分区,配备电子屏、叫号机、引导屏、路引识别标牌等硬件设备;新建母婴室、残疾人厕所、残疾人无障碍通道等便民设施;翻新楼梯间及政策宣传墙等文化阵地;配齐医疗箱、雨伞、轮椅、免费报刊架等便民设施,全面提升我区人社公共服务平台的便民温度,最终形成供全市人社系统使用的平台建设标准。

(三)从严从细,确保标准体系严谨规范。为保证所制定标准的严谨规范,先后召开研讨会二十余次,对体系架构、标准事项及组成内容进行研讨和论证。初稿出来后,引入第三方专业标准化建设公司,邀请市人力社保局、兄弟区县,结合我区实际进行了十余稿修订,最终形成我区标准化体系。

二、多向发力、便民利民,全面推动标准化服务落地见效

(一)全覆盖培训。为确保新建标准高效落地,组织窗口业务骨干全程参与标准编制和研讨,边制定标准边学习标准。组织专题学习培训,印发“应知应会”学习手册,让窗口人员及时掌握和正确使用标准。大力开展窗口单位业务技能练兵比武,不断提升窗口人员综合业务素质和服务能力。

(二)全区域宣传。结合“大走访大普法大落实”“助企纾困·人社在行动”等活动,深入村(社区)、园区、企业等一线宣传新标准新规范,发放宣传资料2万余份,现场解答问题500余次,积极引导企业和群众为标准化建设工作多提意见建议,在全区营造浓厚的标准化建设氛围。

(三)全过程监管。建立政务服务“评价—整改—反馈—监管”工作机制,形成了年初承诺,年中践诺、年底评诺的“三诺”工作模式,通过月通报、季分析、年评议,引导群众积极参与、社会各界广泛评价、政府部门及时改进的良性互动局面,倒逼窗口单位改进服务、提升效能。

三、注重创新、稳进增效,全面深化标准化建设成果运用

(一)突出示范引领。全面完成国家级和谐劳动关系综合配套改革试点任务,在九龙坡区铜罐驿镇打造全国首个和谐劳动关系示范镇,创建经验被人社部专刊印发,工作经验获中央组织部、人社部肯定,拍摄为专题教学片,上线全国干部网络学院,经验在全国推广

(二)突出数字智治。健全辖区重点企业用工数据库和求职人员信息库,为精准开展就业服务提供坚实数据支撑。联合辖区人力资源公司,联手研发推出“推才宝App”,依托线下家门口就业驿站,实现“线上智能匹配+线下人工深度互动”,为辖区企业搭建人力资源共享平台。目前,平台注册劳务服务人员5000余人,服务企业300余家,有效推荐就业2000余人次,实现精准就业300余人次。

(三)突出平台建设。充分利用“渝快办”和“智慧人社”智能服务平台,在全区各镇街社保所、村(社区)公共服务中心全面打造“一站式”人社服务平台。建成后街零工驿站9个,为灵活就业人员提供就业帮扶;打造菁英创谷3个,为高端人才提供全方位就业创业服务;在全区建成家门口就业服务驿站106个,全年提供服务约1.2万人次,在全区建成全方位、多层次的就业服务保障体系。

(四)突出服务提质。在全市率先实现人社服务“一窗综办”,让群众办事更加方便快捷。着力打通数据壁垒,实现失业、创业、农民工就业创业“一件事”打包办。建立退休服务预约办理机制,解决企业大批量业务办理易堵问题。在企业聚集地二郎留学生创业园设置24小时自助服务区,在人员密集的杨家坪商圈打造全市首个商圈24小时智慧政务服务中心,借助人脸识别、云计算、大数据等技术,实行24小时无障碍全自助服务,为企业和群众提供社会保障卡申领、挂失等36个高频受理人社公共服务。自助区累计办理业867件,平均办理时长约3钟,群众获得感明显增强。

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