2022年8月21日7时52分，在九龙坡区半山中路与半山东路十字交叉路口，发生一起道路运输一般事故，造成1人死亡。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规之规定，受重庆市九龙坡区人民政府委托，成立了由区应急局任组长单位的重庆奥思但丁供应链管理有限公司“8·21”道路运输一般事故调查组，区公安分局、区总工会、区交巡警支队派员参加，全面负责事故调查工作。

事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则深入开展事故调查工作。通过现场勘验、查阅资料、调查取证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故暴露出的问题和教训，提出了事故防范措施建议。

调查认定，重庆奥思但丁供应链管理有限公司“8·21”道路运输一般事故是一起一般生产安全责任事故。

一、基本情况

（一）事故车辆基本情况

车辆号码：渝A69**0，车辆类型：轻型厢式货车；所有人：重庆奥思但丁供应链管理有限公司；使用性质：货运；品牌型号：福田牌BJ5048XLC-FH；车辆识别代号：LVBV3JBB*******20，发动机号码：7682***1，注册日期：2021年04月30日，检验有效期至2023年04月30日，交通强制保险公司及保险单号：太平洋财产保险股份有限公司，保险单号：ACHQ361CTP22*******Z。

据车辆检测报告：重庆市正港交通事故司法鉴定中心（2022）道交痕字第2689号司法鉴定意见书：渝A69**0号轻型厢式货车传动、行驶、转向、制动系统及前照灯性能有效。

（二）事故车辆驾驶人基本情况

肖某，男。住址：重庆市大渡口区***********7-2，联系方式：1774*******1，身份证号码：511621***********7；准驾车型：C1, 有效起始日期：2017年7月20日，有效期限：6年。

（三）事故道路及交通环境情况

现场位于重庆市九龙坡区半山中路与半山东路十字交叉路口，道路走向依渝A69**0号轻型货车为九龙坡区半山北路沿半山东路（逆向行驶）往半山中路方向、依渝ACN**3号普通二轮摩托车为九龙坡区华九路沿半山中路往华龙大道方向；十字交叉路口；路面完好、干燥；机动车道施划车行道线，无交通信号灯控制；事发地点位于半山中路半山东路中间。

（四）事故责任单位情况

重庆奥思但丁供应链管理有限公司，类型：有限责任公司；营业场所：重庆市璧山区大路街道福里村3组155号；成立时间：2021年01月19日；法定代表人：陈某；经营范围：许可项目：城市配送运输服务（不含危险货物），道路货物运输（不含危险货物），汽车租赁，粮食收购，食品经营（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：普通货物仓储服务（不含危险化学品等需许可审批的项目），装卸搬运，运输货物打包服务,信息咨询服务（不含许可类信息咨询服务），农副产品销售，新鲜水果批发，礼品花卉销售，水产品批发，牲畜销售，汽车零配件批发，摩托车及零配件批发，五金产品批发，家用电器销售，日用百货销售，金属材料销售，建筑材料销售，煤炭及制品销售，计算机软硬件及辅助设备批发，办公用品销售，数据处理和存储支持服务，软件开发。新鲜蔬菜批发，鲜肉批发，鲜蛋批发，企业管理咨询（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）

（五）其他情况

九龙坡区交巡警支队提供的《道路交通事故认定书》认为，肖某违反交通信号逆向行驶、且进入路口未注意观察发生交通事故，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条①及第二十二条第一款②的规定。驾驶人易某吸食甲基丙胺后驾驶机动车通过交叉路口未减速慢行发生交通事故，其行为分别违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第二款③及第四十四条④的规定。肖某承担事故的主要责任，易某承担事故的次要责任。

二、事故发生经过与伤亡人员等情况

（一）事故发生经过

2022年8月21日7时52分，肖某驾驶渝A69**0号轻型厢式货车由九龙坡区半山北路沿半山东路（逆向）往半山中路方向行驶，至半山中路与半山东路十字交叉路口与易某驾驶的由华九路沿半山中路往华龙大道方向行驶的渝ACN**3号普通二轮摩托车碰撞，易某经抢救无效死亡。

（二）事故应急救援情况

事故发生后，九龙坡区公安交巡警支队等部门赶赴现场，组织指挥现场救援及开展善后处理工作，同时开展事故调查。

（三）善后处理情况

事故发生后，事故相关单位及时安排、安抚死者家属，协调赔偿等工作，全力善后。

（四）事故造成的人员伤亡

本次事故造成1人死亡（死者：易某，男，66岁，重庆市九龙坡区**********1-1，身份证号：510405***********4）。

三、事故原因、性质、等级、种类

（一）直接原因

肖某驾驶渝A69**0轻型厢式货车与易某驾驶的渝ACN**3号普通二轮摩托车碰撞，易某经抢救无效死亡。

（二）间接原因

1.肖某驾驶机动车违反交通信号逆向行驶，且进入路口未注意观察发生交通事故，造成事故发生。

2.易某吸食甲基苯丙胺后驾驶机动车，在通过交叉路口时，未按要求减速慢行，造成事故发生。

3.重庆奥思但丁供应链管理有限公司开展了安全管理、教育培训活动，但该公司驾驶员未做到遵章守规，安全驾驶，造成事故发生。

（三）事故性质：道路运输安全责任事故。

（四）事故等级：一般事故。

四、事故责任认定与处理建议

（一）肖某未依法履行法定义务，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条①及第二十二条第一款②之规定，承担此次事故的主要责任，建议由公安机关依法处理。

（二）易某未依法履行法定义务，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第二款③及第四十四条④的规定，承担本次事故次要责任，鉴于其已在本次事故中死亡，建议对其免予责任追究。

（三）重庆奥思但丁供应链管理有限公司，其道路运输经营许可证（渝交运管许可字500227****30号）已于2022年6月22日注销，属无证经营。该公司驾驶员未做到遵章守规、安全驾驶、文明驾驶，造成事故发生，建议由璧山区交通局依法处理。

五、相关部门履职情况

（一）政府职能单位履职情况

九龙坡区交巡警支队：2022年8月，九龙坡交巡警支队开展了2022年暑期学生事故预防工作、夏季突出交通违法行为专项整治百日行动宣传工作、夏夜治安巡查宣防集中统一行动、持续深化道路货运行业安全专项整治工作、电动自行车突出交通违法集中整治行动、加强国省道和农村公路交通安全管理周末勤务工作、进一步加强当前道路交通安全重点工作。常态化开展隐患排查整治、农机安全联合执法整治、危化品运输相关管理、车辆源头管理、农村道路交通安全管理工作，召开安全生产会议一次，领导安全生产检查2次，事故研判2次。查处各类交通违法行为81701件。

九龙坡区交巡警支队中梁山大队：8月份根据支队统一部署开展各类交通秩序整治工作，查处酒驾14起、违法停车4500起、摩托车重点违法100起、重型货车超载80起、工程运渣车严重违法135起、农村道路双违30起。同时，大队围绕“夏季突出违法行为专项整治百日行动”主题，通过“美丽乡村行”和“农村大喇叭”在辖区中梁山街道、华岩镇开展进农村宣传8次，结合“拒绝酒驾”整治走访辖区企业及工地6次，筹备“开学第一课”有针对性开展“知危险、 会避险”等主题宣传教育活动，资料500余份，悬挂宣传条幅15副，尤其以货车有行人守法过街为重点，通过LED显示屏播放交通安全宣传标语8处。

璧山区交通局：一是坚持强化行业监管。年初璧山区交通局制定了《2022年璧山区交通行业（领域）安全生产检查督查工作计划》。今年1——11月，局领导共带队检查64家次，其中检查交通运输相关企业38家次，检查公路建设工地15家次，局属单位对交通站场、维修企业、铁路沿线、轨道交通、云巴等进行安全风险隐患排查10次。持续对“两客一危”运输企业、规上企业和其他重点企业开展执法检查和日常监管。二是持续加强教育培训。投入资金8万余元，对局机关科室、局属各单位负责人、安全监管干部、安全科长和安全监管人员共计300余人开展教育培训；投入4万余元，组织道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员共400余人开展“两类”人员考核培训。三是积极开展执法行动。积极开展“公共客运交通安全专项整治”、“道路安全专项整治百日攻坚”、“罐车企业专项检查”、“道路危险货物运输集中治”、“机动车维修经营行为整治”、“春运安全执法检查”等专项执法行动，组织安全检查组394个，检查人员1321人次，检查企业352家、建设工地32个，共计查出安全隐患232项，其中现场整改195项，限期整改37项，现已全部整改完毕，并约谈企业4家。

（二）处理意见

在本次事故调查中，未发现九龙坡区交巡警支队和璧山区交通局相关监管人员存在履职不到位的问题。

六、防范措施建议

（一）重庆奥思但丁供应链管理有限公司应深刻汲取本次事故的教训，预防类似事故发生，加强车辆的管理，认真落实教育培训制度，加大对员工安全教育培训力度，督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，采取技术和管理措施及时发现并消除事故隐患。

（二）加强事故预防，从源头上控制事故，交通运输管理部门加大对辖区内运输企业的监督管理，督促道路运输企业严格遵守和执行安全生产法律法规。

（三）强化道路巡查检查，遏制事故发生，公安交警部门加强路面管控力度，严格落实定点检查和巡查制度，严厉打击非法违法、违规违章行为，遏制事故发生。

重庆奥思但丁供应链管理有限公司

“8·21”道路运输一般事故调查组

2023年2月15日