党建引领促发展 阳光医保惠民生 ——区医保局三个机制助力集中带量采购落地落实
区医保局坚持以人民健康为中心,以减轻群众用药负担为目标导向,按照“四个确保”要求,构建“三三三”机制(三取消、三加强、三落实),有效推动药品耗材采购工作高质量发展,切实保障人民群众的用药需求。
一是大胆“放”,以“三取消”为着力点,改革药品交易采购和配送管理机制。取消原基本药物采购会员联合体基本药物目录,改革基本药物集中遴选机制。取消原基本药物采购会员联合体选定配送企业目录,改革配送企业统一遴选机制。取消原基本药物采购会员联合体代收代付结算方式,改革药品货款结算机制。
二是紧盯“管”,以“三加强”为着力点,落实落细集中带量采购管理。加强管理,夯实基础。指导医疗机构发挥科室合力,充分考虑历史实际使用量、临床反馈、医疗技术进步等因素,准确合理确定采购需求量。加强监测,确保执行。按月监测医疗机构集采药品耗材采购、支付、使用等情况,公开通报,适时提醒约谈,确保带量采购落地执行。加强考核,提升效能。强化日常监督管理,紧密结合年度考核,严格配送企业考核,增强集采工作管理能动性。
三是践行“服”,以“三落实”为着力点,优化药品集中带量采购执行体系。落实问题处理,保障药品供应。开启“问题直通车”,专人负责,定期收集,搞好分析,保障药品供应。落实政策宣传,引导群众使用。以“线上(九龙报、见十、医院公众号)+线下(医院、工作QQ群、镇街建立的“五级圈群)”相结合模式,开展宣传培训,引导群众使用集采药品。落实配套政策,激励医务人员。贯彻落实国家药品集中采购工作中医保预付、结余留用等配套政策,充分调动医务人员积极性。
2019年3月开展集中带量采购以来,全区先后推进国家和市级组织11个批次400余种药品带量采购,平均降幅超过50%;推进10个批次12种医用耗材带量采购,平均降幅超过70%。全区26家公立医疗机构和29家民营医院参加集采工作,群众医药负担大幅下降,累计节约费用约1.7亿元。