重庆市九龙坡区文化和旅游发展委员会关于区十九届人大一次会议第203号代表建议的复函
李雪梅代表:
您在区十九届人大第一次会议期间提出的关于打造铜罐驿镇巴人遗址公园的建议收悉。非常感谢您对九龙坡区文化遗产保护管理和合理利用的关心和支持,您提出的相关问题和建议非常有针对性和可操作性。经与协办单位区住房城乡建委、西彭园区管委会、铜罐驿镇政府研究办理,现答复如下:
一、基本情况
冬笋坝遗址2020年考古项目是国家文物局“考古中国——川渝地区巴蜀文明进程研究”首个在渝实施项目。冬笋坝遗址考古发掘工作取得了重大收获,是近十年来重庆市最重要的巴文化考古发现,获评“重庆市‘十三五’期间重大考古发现”。区委区政府高度重视冬笋坝遗址保护利用工作,提出建设巴人遗址公园进行保护,定位成为知名文化地标、巴人朝圣之地。
二、工作开展情况
根据《铜罐驿冬笋坝遗址考古工作专题会会议纪要》(区政府专题会议纪要2021-12)和《关于巴人遗址(冬笋坝)公园项目建设事宜专题会议纪要》(区政府专题会议纪要2021-224)要求,对照您提出的问题和建议,在解决地块遗留问题、遗址后续保护管理、加快冬笋坝巴人遗址公园建设等方面开展了以下工作。
(一)在解决地块遗留问题方面。一是已完成周边区域考古勘探调查。对接并委托专业资质单位于2021年3月开展冬笋坝遗址周边考古勘探及调查工作,勘探面积17000平方米。进一步掌握了冬笋坝遗址考古遗存的分布范围、埋藏特点和保存状态,为冬笋坝遗址后续保护管理和遗址公园建设奠定了坚实的基础。加强考古发掘现场保护。二是积极解决地块遗留问题。区住房城乡建委连同税务部门已对罐头厂提出的税费问题及棚改优惠政策返还问题进行解决。针对未安置的44户职工房屋问题,我委将配合区住房城乡建委、区规划自然资源局、铜罐驿镇等相关部门与开发企业尽快制定切实可行的危房解危搬迁安置方案,消除安全隐患。区住房城乡建委正开展铜罐驿古镇城市更新方案研究,拟打造油坊巷(温泉小镇),助推铜罐驿镇升级改造。
(二)在遗址后续保护管理方面。一是加强考古现场保护。配合协助市文物考古研究院于2021年2月完成考古现场文物提取工作,对2具保存较好的船棺葬开展切割套箱搬迁工作,5月组织搭建1271平方米临时安全防护棚(含外沿排水设施、安全格栅围栏)并通过专家验收。聘请专人对考古现场进行安全值守。二是开展出土文物修复。成功申请到区财政261.5万元专项资金用于开展出土文物修复工作。2021年6月完成招投标程序,正式启动冬笋坝遗址364件考古出土文物保护修复项目。截至目前出土文物修复总工作量已完成70%,计划今年6月完成全部修复工作。三是加快考古成果转化。在重庆巴人博物馆开设“巴风烈烈——冬笋坝巴人遗址考古成果展”专题展览并于2022年1月27日正式对外开放参观。此次展览陈列60余件出土文物、60余幅图片及10余件档案资料,系统梳理冬笋坝遗址历次考古工作和考古发掘成果。制定巴文化学术研讨会活动方案并做好各项筹备工作,根据疫情防控情况确定召开时间。
(三)在推进遗址公园建设方面。一是明确定位加快建设进度。2021年1月5日,时任区政府区长刘小强主持召开冬笋坝遗址考古工作专题会,明确“规划建设巴人遗址公园进行保护”,将遗址公园“定位成为知名文化地标、巴人朝圣之地”。2021年5月13日,区第十八届人民政府第94次常务会议审议通过将“冬笋坝巴文化遗址公园(含遗址博物馆)”项目列入2021年全区19个重大攻坚项目。2021年10月14日,区委副书记、区政府区长李顺主持召开会议,专题研究巴人遗址(冬笋坝)公园项目建设有关事宜,加强遗址公园建设组织领导,成立由区委副书记、区政府区长李顺任组长的遗址公园项目建设工作领导小组。二是开展建设考古调查和用地调规。委托市文物考古研究院对重点遗迹搬迁和下一步考古工作进行指导和评估,同时对遗址周边用地情况进行梳理,对土地征收工作进行了初步测算,协调规划部门根据考古发掘及建设需求进行调规。三是提前谋划科学建设。委托具有相应资质的专业机构编制遗址公园建设整体规划,认真开展公园设计、建设准备等前期工作,待征求相关部门意见后提交区委区政府审议。
三、下一步工作计划
一是尽快完成出土文物修复,加快出土文物入藏定级工作,丰富巴人博物馆巴文化展陈内容,确保展陈文物数量和质量双提升。二是配合铜罐驿镇政府做好冬笋坝遗址公园建设用地调规,明确规划修编所涉及的范围、规模、地类、土地利用方向,全力做好用地保障。三是积极对接市级文物部门,申报冬笋坝遗址主动性考古发掘,深入研究冬笋坝遗址及出土文物,筹备召开巴文化学术研讨会,进一步提升进一步挖掘冬笋坝遗址文化内涵。四是大力推进遗址公园建设。会同区住房城乡建委、西彭园区管委会、铜罐驿镇政府积极协调解决地块遗留问题,继续推进遗址公园整体规划编制、项目实施等后续工作。
此复函已经区文化旅游委党委书记、主任赵玮审签。对以上答复您有什么意见,请您填写在《答复函回执》上寄给我们,帮助我们进一步改进工作。