邓宗奇委员：

您提出的《关于支持发展美术半岛“艺术+” 事业产业的建议》（第056号提案）收悉，经与区招商投资局、区人力社保局、九龙半岛开发建设公司等协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、九龙半岛基本情况

（一）资源丰富，文化底蕴厚。九龙半岛作为长江文化艺术湾区的重要组成部分，具有优美自然风光和深厚历史人文底蕴。九龙半岛位于长江之滨，自然形成三面环江、高低错落、显山露水的三级台阶地形。九龙滩题刻、抗战兵器工业旧址群、重庆发电厂等传承九龙半岛历史文脉。九龙半岛艺术氛围浓厚，四川美术学院根植九龙半岛黄桷坪60多年，常年“黄漂”艺术家们在此开展艺术创作。

（二）高度重视，推进力度大。市委、市政府设立艺术湾区建设专项工作小组，并出台《长江文化艺术湾区控制性详细规划方案》和《长江文化艺术湾区实施方案》。我区成立九龙半岛开发建设指挥部，区委、区政府主要领导兼任指挥长，统筹推进“九龙美术半岛”高点规划，全面启动重庆美术公园、“两江四岸”治理提升工程（九龙半岛段）建设。

二、目前开展的工作

（一）加强政策扶持力度。市政府目前同意在长江文化艺术湾区范围内的“两江四岸”治理提升项目由市级财政按照工程建设费用的50%予以补助；区委区政府已同意先行给予九龙半岛区级层面的“财税封闭”政策。并会同九龙半岛开发建设公司完成《关于支持长江文化艺术湾区九龙美术半岛美术及相关产业发展若干政策的意见（送审稿）》经区政府审批同意，已上报市政府。

（二）构筑事业体系。一是强化与川美校地合作，持续推进四川美术学院第一实验中学挂牌和城市美育学院建设。二是促进九龙半岛开发建设公司与西南大学就合作共建“李政道科学与艺术学院”签订《合作协议》并与浙江大学就“中国历代绘画数字艺术馆”达成合作意向。三是引进重庆市美术家协会入驻半岛并推动罗中立个人艺术工作室及雕塑“父亲”落户重庆美术公园。

（三）推动产业发展。一是科学谋划布局，完成产业规划和产业指导清单编制。二是打造品牌节会IP，提档升级传统节会“黄桷坪新年艺术节”，继续举办“长江文化艺术周”。三是抓好重点项目，推进五洲世纪文化创意中心建设，建成全国“最美书店”。四是激活艺术价值，挖掘重庆发电厂、四川美术学院历史文化底蕴，打造半岛艺术集市、夜经济圈，营造“大美业”氛围。

（四）优化人才服务举措，畅通引才渠道。一是出台人才激励措施。为吸引优秀人才植根落户，我区先后出台了《高层次人才引进管理暂行办法》《支持人才区内购房办法》《“人才龙卡”实施办法（试行）》《青创人才公寓建设管理暂行办法》等系列人才优惠政策，引进人才来区可对照条件享受一次性3万—200万元的安家补贴，每月1000—13000元的岗位津贴，符合条件的人才在区购房可享受区财政2.5%—90%的购房补贴，购房补贴最高可达200万元。同时，对“人才龙卡”持有人实行一卡通服务管理制度，持有人可按类别享受医疗服务、子女入学（托）、身份管理、住房保障、岗位补贴、配偶及子女就业、创新创业、职称评审、健康服务、落户及出入境、学习培训、文化旅游等项目服务。同时，市“鸿雁计划”对年薪认定达到30万元以上的人才，给予个人所得税1.2—2倍或定额奖励。二是优化人才服务举措。区人力社保局每年组织全区各单位、各部门开展了各行各业专家节日慰问工作，组织高级专家到市外健康疗养，组织获得国家、市、区表彰的专家开展健康体检。定期开展区有突出贡献专家、“人才龙卡”持有人评选以区委区政府名义命名。推荐能力突出的引进人才到重点单位重点企业进行双向锻炼，激发了人才干事创业活力。三是畅通引才渠道。每年定期组织面向全国为全区企事业单位引进急需高层次人才和重点高校优秀毕业生活动、大学生就业专场招聘会等，拥有人力资源服务机构122家，可为有需求的单位提供高端人才寻猎、中低端人才“线上线下”招聘等多方面人才服务。

三、下一步工作计划

《提案》中提出的关于政策支持、资源赋能、筑巢引才三方面的建议，我委高度重视，结合工作实际，将按如下思路开展工作。

（一）持续打造长江美术文化半岛产业集群。一是培育“艺术+科技”集群。打造艺术品收藏、交易、流通、展示、交流的移动互联网+艺术品+区块链应用数字科技一站式服务平台，深入挖掘艺术的价值内涵和文化元素，延伸艺术衍生产品链条，进一步调动博物馆、美术馆利用馆藏资源开发创意产品的积极性，扩大引导文化消费，培育新型文化业态。二是培育“艺术+金融”集群。打造艺术品金融教育、信托交易、财富管理、资产评估等全方位服务系统，依托大数据、云计算、人工智能技术的突破发展成果，尤其是区块链技术对作品版权确权、保护、交易、追踪全过程的技术支撑，为艺术品鉴定估价、艺术品投资顾问、艺术品托管保存、艺术品资产评价等艺术品资产管理全流程提供现代金融服务。三是培育“艺术+教育”集群。致力于设计时尚、视觉艺术领域教育及研究的独立设计学院体系，紧贴实际应用的产学研型大学，直接服务于区域经济。四是培育“艺术+文旅”集群。打造展示九龙半岛巴渝及长江文化遗存的文化遗址观光线、博览园及体验区，以多种趣味性的旅游交通方式串联，整合文化遗址观光线、抗战文化及工业文化资源形成的工业遗产博览园等其他文旅资源。

（二）着力招商引业助推高速发展。一是进一步实现九龙美术半岛资源赋能。区招商投资局明确专门科室，对口联系九龙美术半岛招商工作。针对九龙美术半岛优质资源禀赋，重点对接“艺术+”全产业链企业，争取引入国际化优质项目，并于每季度召开全区招商引资集中签约大会，扩大九龙半岛宣传影响力；完成长江灯塔艺术中心产业招商引进，加快“五洲世纪中心”等项目实施，“最美书店”完成开业；推动原创艺术园区建设，分期实施102、501等传统艺术园区改造升级和业态调整；启动全球招商推介会，在市文化旅游委指导下，会同九龙半岛开发建设公司一起完成全球招商推介会，打开“看半岛、读半岛、品半岛”的世界之窗。二是加强企业培养，促进项目落地。深入了解文化企业的政策需求，一企一策精准鼓励、扶持中小型文化企业，提升半岛对文化产业市场主体的吸引力，培育一批有规模、有市场竞争力的文化企业；进一步促成保利文化、深圳文交所、华人文化、开融文旅基金等相关项目的落地。

（三）筑巢引才凝聚人才力量。一是出台专项政策。我委将结合我区实际，会同区人力社保局制定相应的美术艺术人才专项政策计划。二是实施现有政策。加强对政策的宣传，充分用好用活现有人才政策。

此答复函已经区文化旅游委党委书记、主任赵玮审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。