骆瑞明委员：

感谢您对九龙教育工作的关心和关注，您在区政协第十一届委员会第二次会议期间提出的关于加强我区中小学法治教师队伍建设的建议（第205号提案）收悉。经研究办理，现答复如下：

一、我区教育法治工作推进情况

一是深入学习贯彻习近平法治思想。区委教育工委、区教委高度重视习近平法治思想的学习宣传，将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习和机关干部职工例会学习计划，通过领导领学和个人自学相结合，做到全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。深入推进习近平法治思想进校园、进课堂、进头脑，将习近平法治思想的宣传教育纳入全区教育系统“八五”普法的重点内容，作为青少年普法的一项常态化、基础性的重要工作，纳入学校法治教育课教学内容，成立法治教育兼职讲师团、法律顾问服务团、校外普法志愿者队伍等，广泛参与习近平法治思想学习宣传，校内校外形成合力。

二是完善“一校一章程”建设。我区于2015年开始进行学校章程建设及实施评估工作。目前，全区公办中小学实现了“一校一章程”，并根据实施情况每年一修订。在章程制定中突出创新举措，在特色发展、教学改革、队伍建设、后勤管理等方面给予学校更多自主权，努力构建“依章办学、依法治校、自主发展”的现代办学制度。以校规校纪建设为抓手，增进依法治校实效。选取6所试点学校以“共性+个性”为基本框架，以“常规+行为”为具体内容，以“程度+分类”完善惩戒方式，以“程序+救济”保障学生权利，形成符合校情特色的校规校纪实施细则，编撰15万字书稿，预计在今年9月份由教育科学出版社正式出版，由点及面进行推广。

三是统筹优化法治副校长制度。我区高度重视法治副校长队伍建设，取得显著成效。今年2月，教育部举行新闻发布会，介绍《中小学法治副校长聘任与管理办法》有关情况，《重庆市九龙坡区教育委员会：发挥法治副校长制度优势 深化依法治校工作》做法作为教育部典型经验报道。主要做法：一是组建专业法治副校长队伍。区教委联合公安分局、法院、检察院等单位组建专业队伍，与法律顾问相互补充，为学校全覆盖式提供纠纷调解、法律咨询和普法宣传等服务，形成多元矛盾纠纷化解机制。二是建立工作联席会议制度。定期召开公检法司等部门工作联席会议，研究讨论协商学校法治教育重点工作，形成部门联动、相互配合、协同推动的良好工作机制。三是开展专题培训与考核评价。通过专题讲座、现场观摩、交流学习等方式，每年至少开展2次专题培训，不断提高其授课水平和履职能力。四是上好法治教育主题课。担任法治教育兼职讲师团成员，为学校提供“菜单式”专业法治教育课程。我区检察官法治副校长课程新颖、形式活泼，受到师生广泛好评。五是参与学校普法教育。各学校邀请法治副校长、辅导员、志愿者利用国家宪法日等重要节点，深入校园开展“法治课堂”“以案释法”“模拟法庭”等活动，充分激发师生学法、知法、用法意识。各学校学生法治意识逐步提升，师生参加法律知识测评合格率超90%。六是规范学校内部管理。积极配合学校提升内部治理水平，推动学校依法办学、自主管理，主动参与学校教育惩戒、学校周边综合治理、学校安全事故调解等。

在市第六届学生“学宪法讲宪法”活动中，区教委获优秀组织奖，演讲比赛获小学组一等奖，高中组二等奖，知识竞赛获中职组二等奖。在市第六届中小学法治教育优质课竞赛决赛中，区教委获优秀组织奖，获普通高中组和职业高中组一等奖各1个。

二、存在问题

一是根据教育部52号令《中小学法治副校长聘任与管理办法》，建立由教育、公检法司等部门参加的学校法治副校长工作联席会议制度。但在具体执行过程中，因职责不明确，日常工作中主要还是教育部门承担青少年普法任务，其他部门参与的积极性和主动性还不强。各部门对法治副校长开展法治教育活动情况联合考核机制尚未形成。

二是法治教育形式创新不够。各部门普法教育形式较为单一，学生接受度不高。各学校将法治教育活动与日常教育教学工作融入不够。

三、下一步工作措施

一是完善工作机制，强化管理考核。完善并落实由区委政法委或区司法局牵头的法治副校长工作联席会议制度，统筹推进学校法治副校长推荐、聘任、管理和考核。根据考核结果，实行动态调整。对工作成绩突出的法治副校长，进行表彰、奖励，晋升晋级、评优评先予以倾斜。落实经费保障制度，将法治副校长工作纳入财政经费预算。

二是强化制度保障，加强培训力度。我区中小学法治教育主要由道德与法制学科教师实施。为提升教师专业能力，一是每年把道德与法治教师的专项培训纳入了年初培训计划，每学期中小学道法教师至少开展一次全员培训；二是加大道德与法治教师的培训的频率，专职道法教研员组织道德与法治教师每月至少开展一次教研活动，每次参培人数不低于100人，为道德与法治教师专业化发展提供了保障。

三是采取以训提质，丰富课程设置。丰富培训方式，线上线下结合，对学校领导干部和法治教师开展培训。近3年，共计推荐近20名干部教师参加国培、市培法治教育专项培训；在新教师培训、基层党组织书记培训等专题培训班次中，设置法治教育课程，参训人数达2000余人；开展《青少年宪法读本》的专项培训，确保让最新的法律法规走进课堂。

四是加强以赛促训，提升专业素养。九龙坡区 “行知杯”赛课，开设了“道德与法治”教师赛课专场，为法治教师搭建了交流学习的平台。同时，也鼓励教师积极参加重庆市的道德与法治赛课，近年，多名教师通过赛课，从兼职走向了专业。西彭一小牟陈倩老师的精品课例获部级优课；森林小学李鑫汝老师在重庆市思政课程优质课竞赛获特等奖；高新实验一小张寅华老师的《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》获得了重庆市赛课一等奖；蟠龙小学陈泳交老师在重庆市小学道德与法治优质课竞赛获得一等奖；华岩小学杜姣老师在重庆市法治赛课获一等奖等。

此复函已经区教委王家仕主任审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在《答复函回执》上寄给我们，帮助我们进一步改进工作。

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重庆市九龙坡区教育委员会

2023年5月9日

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