2025年，九龙新城园区党工委、园区管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实习近平法治思想，按照《重庆市九龙坡区法治政府建设实施方案（2021—2025年）》（九龙坡委法〔2022〕4号）和《2025年全区法治政府建设工作要点》（九龙坡府办发〔2025〕43号）文件精神，扎实推进法治政府建设各项工作，现将有关情况报告如下。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）筑牢思想根基，提升依法行政政治自觉。一是深化理论武装。严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要任务，将《宪法》《中国共产党章程》《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》纳入专题学习，全年专题学习法律法规集中学习8次，研讨3次。坚持以考促学，组织全体在编干部参加全区年度法治理论知识考试，实现参考率与合格率两个100%。二是抓实法律宣传。构建“线上+线下”宣传平台，依托“枢纽港九龙园”微信公众号，常态化推送政策图解、以案释法、新规速递等普法信息及风险提示30余次；紧扣“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要节点，全年累计举办主题普法宣传活动5场，通过双线联动，确保法治宣传全覆盖、常态化。三是强化警示教育。坚持警钟长鸣，通过观看忏悔实录、参观警示展览、案例剖析等形式，持续深化警示教育，全年围绕“身边人、身边事”典型案例，召开警示教育专题会4次，组织党员干部前往铁山坪廉政教育基地、家风廉政教育馆等现场教学3次，常态化开展谈心谈话100人次，节日廉洁提醒6次，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

（二）健全工作机制，切实规范权力运行。一是完善工作制度。修订完善《九龙新城园区党工委会议事规则》《九龙新城园区党工委、管委会“三重一大”议事决策制度》和《九龙新城园区党工委、管委会机关管理制度》等制度，删除不符内容5处，调整优化部分细节17处。二是严格执行工作程序。严格执行民主集中制，落实“三重一大”决策制度，对园区重大项目建设、干部选拔任用等问题，由党工委会集体研究决定，坚决杜绝“一言堂”现象，充分发挥外聘法律顾问作用，全年完成重大决策论证、合同及规范性文件合法性审查356件次，为各项决策提供坚实的法治保障，将依法履职要求贯穿于规范性文件制定、合同签订、项目管理等各环节，确保所有行政行为程序合法。三是持续强化工作监督。严格按照巡察要求，积极配合区委第六巡察组、意识形态专项检查组、选人用人专项检查等开展巡察检查工作，全面、准确、及时提供相关资料，客观真实反映情况，确保巡察检查组充分了解、准确掌握园区依法行政实际情况。充分发挥第三方监督作用，聘请具有法定资质的专业机构，对政府采购、年度财务报告及“三公”经费管理等重点领域和关键环节，开展独立、客观的专项审计。

（三）优化营商环境，提供精准高效法治服务。一是搭建法治服务平台。积极探索法治赋能产业高质量发展的新路径，推动成立重庆枢纽港涉外法律服务联盟，为允丰正等企业提供涉外企业注册、法律咨询等服务，切实提升“法治护航”水平。配合推动法律咨询、法律援助、公证等法律服务入驻九龙新城政务服务分中心，实现“一站式办理”，赋能枢纽港产业园高质量发展。二是强化多元联动。会同民革九龙坡区委，举办“摸排企业法律问题，法治赋能枢纽港产业园高质量发展”专题座谈会，邀请重庆华立万韬律师事务所专家与华世丹机械等企业代表面对面交流，精准把脉企业在专利保护、涉外风险防控等方面的诉求，收集建议10条。联合司法、人社等部门开展国际商法、社保政策等宣传活动，覆盖园区企业100余家，初步构建了“多方参与、资源共享”的普法协作格局。三是健全服务机制。深入实施《服务企业专员制度》，依托“服务企业专员+法治观察员”机制，为园区200余家企业配备服务专员，选派法治观察员2名，定期深入园区企业一线，全年通过走访调研收集、分析企业在劳动用工、合同纠纷、国际贸易等方面的法律难点、堵点共计20余条，实现对企业法律诉求的实时响应处置，增强企业的法治安全感。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

九龙新城园区党政主要负责人严格落实贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和市委、区委有关要求，坚决扛牢第一责任人职责，切实将法治建设融入园区发展全局，有力推动法治政府建设。一是带头抓部署谋划。坚持将法治建设纳入园区重点工作，园区党政主要负责人主持召开党工委会、主任办公会专题研究法治工作，审定年度法治建设工作要点，确保方向明确、任务清晰。二是带头抓学习示范。带头深学践悟习近平法治思想，通过“第一议题”、理论学习中心组等形式开展专题学习，结合工作实际研究落实举措。严格执行领导干部学法制度，将宪法、民法典及与履职相关法律法规作为必修课。三是带头抓执行落实。坚决执行民主集中制和“三重一大”集体决策制度，严格履行合法性审查程序，全年实现重大决策合法性审查率100%。充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查等方面的专业作用。运用法治手段成功化解金茂联合电子等历史遗留矛盾纠纷，牵头制定年度党风廉政建设工作要点，定期听取班子成员述责述廉报告，将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

对照更高标准和市场主体期盼，园区管委会法治政府建设还存在不足：一是法治学习的实践转化有待加强。学习成果与招商引资、规划建设等具体业务场景的结合深度不足，运用法治思维破解复杂疑难问题的能力需进一步提升。二是跨区域跨部门协同效能有待释放。与西彭、陶家、铜罐驿等毗邻镇街在普法宣传、政策协调等方面尚未形成常态化机制，区域法治共建合力有待加强。三是涉外法律服务供给有待扩容。随着园区对外开放的步伐持续加快，企业多样化的法律需求日渐增多，现有法律服务资源在专业性、前瞻性和响应速度上仍需提质增效。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）在深化依法履职能力上持续用力。严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，推动党政主要负责人现场述法。全年组织领导干部专题学法不少于2次，干部职工法治学习培训不少于4场，持续提升运用法治思维解决问题的能力。聚焦区委第六巡察组反馈意见，坚决抓好整改落实工作，将其作为提升治理能力的重要契机，以整改实效推动依法行政水平全面提高。

（二）在优化营商法治环境上精准发力。深入开展“营商护企”专项行动，加强《民法典》《宪法》《优化营商环境条例》等法律宣传。持续完善公平竞争审查机制，依法清理隐性壁垒。拓展重庆枢纽港涉外法律服务联盟功能，提升服务企业国际化经营能力。

（三）在构建协同共治格局上凝聚合力。主动加强与“西三镇”等区域的常态化联动，探索建立跨区域法治建设协调机制，联合开展“法企同行”、法治体检等活动。优化“服务专员+法治观察员”机制，推动精准普法与纾困解难深度融合，共同营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境。