2025年以来，区交通运输委全面贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，深入学习习近平法治思想，全面落实市委六届历次全会精神，紧扣区委十三届七次、八次、九次、十次全会部署，坚持稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，持续深化交通运输行业法治建设，加快完善依法行政制度体系，持续推动法治政府部门建设，为交通运输行业高质量发展提供坚实法治服务保障。现将相关工作报告如下。

一、切实履行推进法治政府部门建设第一责任人职责

单位“一把手”亲自抓法治部门建设，定期听取有关工作汇报，严格执行重大行政决策法定程序，将法治建设纳入年度工作计划，及时组织研究法治政府部门建设中的涉企执法专项行动等重要工作，积极落实“四个亲自”要求，听取专题汇报，研究部署法治建设重要工作，并带头组织开展“以案四说”警示教育，带头落实述法制度。

二、推进法治政府部门建设的做法和成效

（一）全面部署法治部门建设工作。持续开展专题学习，推动将学习贯彻习近平法治思想纳入党员干部、执法人员教育培训内容，加强宪法、法律法规、重大政策教育培训。深入贯彻落实“一规划两纲要”，统筹推进市交通运输委、区委、区政府法治建设各项重点目标任务的落实，制定并下发《重庆市九龙坡区交通运输委员会2025年全区交通运输法治工作要点》，全面部署法治部门建设各项工作。

（二）积极创造法治化政务环境。持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，示范提升行业政务服务、法治服务、市场服务、创新服务质效，配合做好“一窗通办”改革工作。面对“重复检查”“多头执法”等市场顽疾及中心城区交通运输系统特殊的执法体制，积极思考谋划，起草《严格规范开展交通运输涉企行政执法工作实施方案》，认领并公布交通运输领域行政检查事项清单，组织交通运输行业企业批量入驻“执法+监督”平台，开展“扫码入企”专题培训，为规范交通运输领域涉企检查，实现“综合查一次”提供坚实保障。全年交通窗口共办理各类业务34508件，其中，货运许可132件，维修备案130件，线路许可74件，驾培备案134件，许可变更及换证137件，公路及工程建设2件，港航业务297件，客车类办件524件，货车办件3097辆，教练车办件391件次，网约车预审查 10193台次，新增网约车 10534台次，注销2143台，车辆审验 4210件次，从业资格证考核242人次，从业人员备案612人次，从业资格证换证1172件次，新办从业资格证件754次，从业资格证考核29次，3次被评为红旗窗口，2人次被评为服务评星。

（三）持续优化市场监管环境。积极落实“企业无忧日”制度的同时，强化企业源头监管和现场核查，积极推进“双随机一公开”监管，及时制定“一单两库”、抽查计划，完成对货运行业的内部随机抽查，及维修行业的跨部门联合监督检查。结合 “双随机一公开”制度，联合区市场监管局、区生态环境局，以3%至20%的比例共计抽取50家机动车维修行业企业主体开展检查，并对货运行业领域50家企业主体开展双随机一公开内部抽查检查，检查内容以“双随机一公开”抽查事项清单为准，并将检查结果予以公示。积极组织开展机动车非法营运专项整治行动，多次召开专题会议，对整治工作进行动员部署和调度推进。依托“大数据+智能化”手段，联合交通警察部门开展联合执法，严厉打击非法营运行为。共查实非法营运车辆44辆，查处道路运输违法行为314起，治理非法网约车106辆次、巡游出租车违法案件83件。联合陈家坪汽车站开展“主城-永川”专线道路运输系统治理，对口服务石桥铺街道石杨一社区、渝州新城社区，有效净化客运市场，实现客运流量提升、经营秩序好转。

（四）积极营造行业良好信用环境。一是制定印发《关于印发2025年交通运输领域信用建设工作要点的通知》，全面部署信用交通建设工作。二是加大信用信息归集和修正力度，截止目前道路运输、水上交通等领域企业及从业人员基础信息归集及时率100%，合规率100%。三是结合行业实际，按要求组织开展公道路运输、水路运输等重点领域年度定期评价工作，全力推进行业信用主体分级分类评价监管，全年共组织开展信用评价企业798家。四是积极组织行业企业开展行政处罚信用修复工作，对屡禁不止屡罚不改企业开展警示约谈，举一反三，组织其它行业企业修复信用信息200余条，极大地提升企业市场竞争力。五是全面落实2024年度信用抽查复核问题整改工作，积极组织开展信用交通行业专题培训及信用评价人员专题培训，对《道路运输信用管理实施细则》《水上交通信用管理实施细则》等进行详细解读，全面系统分析信用评价标准及扣分事项，严格要求信用评价人员全面掌握收集涉信用评价信息，确保对信用评价标准掌握到位大力提升行业企业的信用意识及信用评价人员业务水平。

（五）持续推动交通依法行政工作落实。严格执行行政规范性文件管理和备案制度，依法依规制定行政规范性文件，按要求开展部门规范性文件动态清理，并对规范性文件进行双报备，做到应报尽报，认真落实报备反馈意见。完善决策机制，重大行政决策特别是涉民生政策出台前要进行充分论证和风险评估，并积极征求法律顾问意见。全面落实市场准入负面清单制度，深入清理妨碍全国统一大市场建设的政策措施，继续做好公平竞争审查工作，对2025年单位行政发文209件进行全面清理审查，对委系统各类合同组织开展合法性和公平竞争审查210件次。加强法律顾问履职保障，在参与重大行政决策、重大合同、信息公开、复议诉讼案件办理、执法检查等工作中发挥重要作用，全年法规顾问参与协调解决行业纠纷36次，审核法律合同210份，出具法律意见书210件，代理案件3次。

（六）持续推动执法队伍建设。根据涉企执法专项工作需要，积极组织委系统干部职工参加执法培训考试，组建交通运输执法队伍，为涉企执法工作提供人员力量保障。依法办理行政复议和行政应诉，坚持开展行政审批回访工作，全年办理行政许可业务343件，行业行政审批回访满意率达100%。持续开展扫黑除恶常态化工作，把扫黑除恶各项工作落到实处；持续推进防范化解重大行业风险工作；持续开展交通运输执法领域突出问题专项整治工作，为交通运输行业平安稳健发展保驾护航。

（七）扎实开展行业法治宣传教育工作。一是加强干部职工法律知识的学习。有计划、有针对性地安排法律知识的学习和培训，组织执法人员开展法治培训3场次，全系统在职在编干部职工法治理论考试合格率达100%。二是充分利用民法典宣传月、国家宪法日等，联合交通行政执法九龙坡大队开展法律法规宣传，利用陈家坪汽车站、登途驿站等宣传阵地开展宪法宣传。三是组织市场监管、发展改革、经济信息、商务、住建、公安等部门开展《重庆市公路货物运输超限超载治理管理办法》宣贯会，联合文化旅游委组织开展旅游行业非法营运专项整治宣传教育大会。全年开展法律集中宣传2场次，组织人员深入一线企业开展宣传100余人次，发放宣传资料500余份，努力营造良好的法治氛围，使行业内从业人员法律意识明显增强。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

区交通运输法治建设领域存在的主要不足：干部职工法治意识有待加强，法治思维、依法行政能力有待提升。主要原因：干部职工法治培训及教育力度不够，法治宣传形式有待进一步丰富。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续优化行业营商环境。一是持续推进行业领域涉企执法专项行动工作，落实无事不扰制度，推进不同业务领域、跨部门、跨层级等“综合查一次”，最大限度地减少对企业正常经营的干扰。二是持续建设法治化营商环境，优化执法人员设置，做到人岗相适，提升行业执法队伍服务法治化营商环境建设能力；三是示范提升行业政务服务质效，助力推进行业领域审批制度改革，配合做好“一窗通办”改革工作，理顺各领域行政审批职能职责，建立健全行政审批内部管理制度，加强行政审批领域法治监管，逐步推进交通运输审批领域“三集中、三到位”落实落地，不断提升行业政务服务水平和能力。

（二）持续优化市场监管环境。持续加强合法性和公平竞争审查工作。全面落实市场准入负面清单制度，深入清理妨碍全国统一大市场建设的政策措施，继续做好行政规范性文件、重大行政决策的合法性和公平竞争审查工作；强化企业源头监管和现场核查，积极推进“双随机一公开”监管，及时制定“一单两库”、抽查计划，积极落实分级分类监管制度。联合相关部门，牵头做好公路货物运输超限超载治理、非法营运专项整治等各专项工作，积极营造良好行业市场秩序。

（三）持续强化信用交通建设。持续推进道路运输、水上交通等信用信息采集及修复，加强与发改、公安、市场监管等单位共享衔接，归集相关信用信息，加大信用信息归集和修正力度；结合行业实际，按要求组织开展公路及水路工程建设、道路运输、水路运输等重点领域年度定期评价工作，着力提升信用评价结果的公开、公平、公正；不断探索完善信用监管机制，创新运输信用评价结果，结合双随机一公开、联合惩戒等监管措施，不断提升行业监管能力；深入研究超限运输治理、工程建设、道路运输等行业领域实际，结合信用场景应用，开发探索信用+场景应用新模式。

（四）持续开展普法宣传教育工作。加大公共法律知识宣传力度，大力推进宪法、民法等公共法律知识进机关、进企业、进交通运输阵地；加大行业法律知识普及力度，将新出台、新修订的交通运输法律法规规章列入委系统内部普法工作重点内容，提升干部职工依法行政的能力。结合工作实际，积极组织开展行业法律知识宣传，提升社会大众和行业企业遵纪守法意识，营造良好行业秩序。持续开展“绿色出行”普法宣传活动，营造绿色、低碳出行氛围。开展安全生产、反有组织犯罪、扫黑除恶等维护行业安全有序的普法活动，打造平安稳定交通运输环境。