即使在深冬，九龙坡区民主村的每个清晨都是被阵阵咖啡香和声声问候给唤醒的。12月31日，民主村片区城市更新项目就将全面“交卷”。今年以来，民主村共改建公共服务用房901平方米，拆除危旧房2503平方米，新建社区商业配套7505平方米、改造老旧居民楼21.3万平方米。全新的生活场景、全新的邻里关系、全新的治理模式，让这里的隆冬涌出源源不断的春意。

民主村，是九龙坡区2024年十大票决民生实事的项目现场，也是谢家湾街道年度票决民生实事的重要落实地。

今年以来，九龙坡区纵深推进市人大“4+2”改革，不断夯实全过程人民民主基层实践阵地和基层会议制度，有效实施民生实事项目人大代表票决、街道议事代表票决机制，以“民生温度”丈量“民主刻度”。

制度筑保障 让民生实事“票决有道”

让民生实事“票决有道”“有令可循”，是办好民生实事的基础。

今年以来，九龙坡区持续推进区级民生实事项目票决，于全域实施镇年度民生实事项目人大代表票决制、街道年度民生实事项目议事代表票选制，制定完善《九龙坡区人民代表大会票决区人民政府民生实事项目办法》，指导基层制定镇街层面的票决、票选民生实事项目办法，推动形成了比较完备的票决制工作体系。

“再也不用担心忘记关火或者汤被熬干啦！”家住渝州路街道上城花园小区的杨婆婆每每遇到街坊邻居，总会炫耀一番。这是她今年最开心的事——政府为包括她在内的200多位高龄独居孤寡老人，免费安装了烟感报警器。

“这部分老人大多行动不便，家中消防安全隐患突出，一旦出事，就是大事。”在此之前，区人大代表谢海军、街道议事代表邓鸿雁在多次入户调研基础上，在街道第一届议事代表会议第一次会议上，提出了为高龄独居孤寡老人安装烟感报警器的建议，该项目成功入选街道年度票决民生实事。

如今，老人们家中都装上了烟感报警器，一旦发生火情会自动报警，同时提醒老人及周围邻居及时关注，达到提前预警防范的效果。

而在整个九龙坡辖区的19个镇街（含高新区），像这样被老百姓狠狠点赞的票决民生实事，今年共有162项。

创新拓阵地 让民生实事“由民做主”

民生实事工作的好坏，关键在于是否找准群众真正的“忧”，诀窍在于是否最大程度做到民生实事“由民做主”。

以往，镇街民生实事项目主要由镇街根据了解、掌握的群众意愿，结合年度工作重点、专项资金安排等各方面因素“自上而下”进行确定。而随着镇人大季会制、街道议事代表会议等基层人大会议制度改革在我区全面实施，全过程人民民主实践站点常态化、高频次联系群众，部分镇街初步形成了代表“提”、站点“征”、镇街“研”、会议“定”的民生实事产生机制，“自下而上”征集群众需求更加广泛和精准。2024年，在票决和票选环节，直接参与的人大代表、街道议事代表达到1500余人，更加充分地保障了群众的参与权和表达权。

“你看这个隧道，哪个能想到以前是个垃圾场？”石板镇高农村村民小王，现在已经养成了每天到石板隧道公园锻炼的习惯，他至今都难忘人大代表来村调研的场景。

“襄渝老铁路隧道那边成了杂草和垃圾的窝窝，脏乱差，我们小区又缺休闲的地方，浪费。”小王没想到，代表汇总了大伙儿的意见，经多方调研、集思广益，在石板镇第二十届人民代表大会第五次会议上，提出了将此处改造成石板隧道公园的建议，而这一项目也被票决为全镇2024年8大民生实事项目之一。

公园很快开工，面积约5000平方米，其中原石板隧道面积约900平方米。今年秋天，公园开园，村民们纷纷来“验收”：公园可谓一步一景，隧道内有铁路主题浮雕、复古式候车站台等特色打卡点；一路向前，有沙池、滑滑梯、秋千等儿童游玩场地及设施；文化驿站段则有铁路驿站、铁路文化墙等；公园另一端，五人制足球场、乒乓球场、羽毛球场一应俱全。

“太满意了。”小王兴奋地告诉记者，公园也吸引了很多城区居民周末来打卡休闲，给村民致富提供了新机遇，确实是“一举多得”的好事。

协同促办理 让民生实事“掷地有声”

民生实事千头万绪，要办好民生实事，需要多部门、多渠道的协同配合、多向发力。

为了让民生实事的办理“掷地有声”，我区各级人民政府和街道办事处坚持“民生优先”理念，把民生实事项目纳入重点项目管理，落实现场调度、集中办公、并联审批和“一站式服务”等攻坚措施，加快推进项目立项、选址、环评等前期工作，强化项目资金、土地、水电等要素保障，有效保证了项目顺利实施，全力跑出了项目建设“加速度”。

在杨家坪街道，随着杨家坪中学A区改扩建项目的完成，孩子们可以在新建的6层教学综合楼享受到更高质量的教学环境，新建的超过1万平方米的车库，也大大缓解了老校区停车难的尴尬。

在谢家湾街道，除了网红“民主村”，重庆谢家湾学校人行过街天桥建设工程项目也如期完工了。该天桥位于谢家湾街道华润万象城、重庆谢家湾学校与华润二十四城之间，三个方向均有无障碍电梯，标准人行道宽度为4米，极大保障了居民、师生的出行安全，也缓解了万象大道的拥堵。

在中梁山街道，华玉小学公交便民停车点，按照广大居民和家长师生的诉求，全新改造升级为公交停车港，家长们接送孩子上下学安心多了。

在金凤镇，共享田园综合体修起了2.8公里的人行便道，惠及周边群众600余户和游客上万余人，为海兰村、九凤村村集体和周边村民致富增收，拉动乡村旅游经济带来了重大利好。

这一桩桩、一件件，在新年到来前夕，让各镇街的居民陆续感受到了民生实事落地带来的惠民体验。

监督强质效 让民生实事“惠民有感”

民生实事，事关全区发展大局，直连居民急难愁盼，绝不能敷衍了事，草草了之。我区各级人大充分发挥监督职能，确保民生实事质效“双在线”，办理成果“惠民有感”。

在区级层面，区人大常委会成立了6个专项监督小组和7个专业代表监督小组，通过重点调研、常态巡查、日常评估，对民生实事项目实施情况进行全过程监督，同时指导各镇街做好票决民生实事项目监督。

在镇街，代表们全覆盖参与票决制各环节工作，常态化参与座谈交流、视察调研、专项评议等，定期向区人大汇报民生实事项目实施进度，及时排查、化解项目实施的阻力，并邀请媒体参与跟踪监督，积极营造社会广泛参与票决制工作的浓厚氛围。

在九龙街道2024年票决民生实事中，马王社区生命通道整治项目获得了居民的一致好评。

作为老社区，马王社区居民对于违法占用、堵塞消防车通道的投诉较多。辖区人大代表多次会同相关部门到投诉最多的高层住宅小区、老旧小区以及共建路、林堰路、宝堰路等路段调研，监督严格执法和整治工作，助推集中整治取得了突出成果。如今，马王新四村宝辉13栋、14栋前院坝规划了38个停车位，共建路、林堰路、宝堰路等路段违法现象大幅减少，遮挡抓拍系统的树枝得以修剪，相关小区物业、市场对出入口不清晰的消防网格线也进行了修补，有条件的更是安装了物理隔离设施。

“现在安全感爆棚了。”辖区居民陈小姐笑着说。

记者 高晓燕