中国共产党重庆市九龙坡区第十三届委员会第九次全体会议于2025年9月12日召开。区委常委会主持会议。全会听取和讨论了覃昌德同志受区委常委会委托所作的深怀感恩之心保持奋进之志在高水平建设现代化人民城市奋力谱写中国式现代化重庆篇章中勇挑重担走在前列的讲话，审议通过了《中共重庆市九龙坡区委关于全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神 在全市积极探索超大城市现代化治理新路子 高水平建设现代化人民城市中勇挑重担走在前列 加快建设“东西一体化、全域现代化”大美九龙坡的实施意见》。

全会认为，在“十四五”收官、“十五五”谋划的重要节点，党中央再次召开中央城市工作会议，习近平总书记发表重要讲话，科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题，为坚定不移走中国特色城市现代化新路子指明了前进方向。市委紧跟紧随召开六届七次全会，高位谋划、高标推进城市工作，聚焦“六个之城”“六个新”的发展目标，擘画了高水平建设现代化人民城市的奋斗蓝图。全区上下要一体学习、贯通领会，切实将思想和行动统一到党中央和市委的决策部署上来。要深刻领会把握新阶段城市发展的时代方位，将全区城市工作放在全市全国大局中来思考谋划，在主动适应新阶段新变化中不断打开城市工作新局面；要深刻领会把握人民城市人民建、人民城市为人民的价值取向，把“人民建”作为城市工作的动力和依靠，把“为人民”作为城市工作的初心和本源，致力把人民对美好生活的向往回应好、满足好；要深刻领会把握以城市高质量内涵式发展支撑现代化建设的重要任务，在中心城区打造高质量发展主引擎中勇挑重担、走在前列；要深刻领会把握深化数智赋能和改革创新的重要方法，持续运用改革的思维、数智化的手段，使城市运行更智能、更高效、更可持续；要深刻领会把握强化城市本质安全的底线要求，把城市安全和韧性问题摆到更加突出的位置，全面增强城市本质安全能力，以高水平安全护航城市高质量发展；要深刻领会把握加强党对城市工作全面领导的根本保证，以党建统领全面凝聚起推动城市高质量内涵式发展的强大合力。

全会指出，习近平总书记视察重庆时，明确要求重庆积极探索超大城市现代化治理新路子。党的二十大以来，区委牢记习近平总书记殷殷嘱托，聚焦全市打造超大城市现代化治理示范区，突出以数字重庆建设和“大综合一体化”城市综合治理体制机制创新为牵引，推动城市发展、服务、安全、治理质效持续提升。当前城市工作仍面临不少问题挑战，迫切需要转变发展方式、转换发展动能、重塑治理体系。要切实增强推进城市现代化治理、做好新时代城市工作的使命感责任感紧迫感，进一步提高政治站位，强化责任担当，加快建设内涵式发展的现代化人民城市。

全会强调，要扎实推动习近平总书记重要指示要求、党中央及市委关于城市工作的决策部署在九龙坡一贯到底，把学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，与贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和党中央决策部署结合起来，按照市委六届七次全会统一部署，建立健全一体贯彻全面落实闭环机制，迭代完善目标体系、工作体系、政策体系和评价体系，努力打造更多西部领先、全国进位和九龙坡辨识度的标志性成果，以实干实绩实效确保“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”，九龙坡一贯到底。

全会明确了高水平建设现代化人民城市的目标要求。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央城市工作会议精神，全面落实习近平总书记关于城市工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实市委六届七次全会精神，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，深入践行人民城市理念，坚持稳中求进工作总基调，以建设现代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，体系化变革重塑城市发展、服务、安全、治理的理念、思路、机制和方法，突出数智赋能和“大综合一体化”城市综合治理体制机制创新“双轮驱动”，推动结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效、城乡融合，牢牢守住城市安全底线，走出一条具有九龙坡辨识度的城市现代化治理新路子，为“东西一体化、全域现代化”大美九龙坡建设提供强大动能和坚实支撑。在此基础上，提出到2027年现代化人民城市建设取得重大突破，实现“六个之城”目标，即着力打造富有活力、开放包容的创新之城，着力打造舒适便利、普惠可及的宜居之城，着力打造绿色低碳、伴城伴乡的美丽之城，着力打造安全可靠、敏捷高效的韧性之城，着力打造崇德向善、文化繁荣的文明之城，着力打造党建统领、整体智治的智慧之城，成为“中国式现代化，民生为大”重要理念的最佳城市实践范例；到2030年，现代化人民城市建设取得新的重大进展，全域数智化治理格局系统构建，“东西一体、城乡一体”的城市发展格局基本形成，实现城市高质量发展、高能级开放、高品质生活、高效能治理、高水平保护的良性互动，成为人工智能时代具有普遍意义的治理范例、推动全市高质量发展的主引擎、支撑西部地区现代化的重要增长极、展示中国式现代化人民城市文明新形态的重要窗口；到2035年，现代化人民城市基本建成，城市治理体系和治理能力现代化基本实现，城市综合实力、国际竞争力和全球影响力跃上新台阶，“东西一体化、全域现代化”大美九龙坡全面建成。

全会对推进现代化人民城市建设的重点任务作了部署。强调要积极主动适应新形势新变化新任务，寻求理念之变、方式之变、动力之变、重心之变、方法之变，实现城市工作的整体重塑。要立足“东西一体化、全域现代化”大美九龙坡发展定位，优化城市空间布局，加快推进全域现代化，形成组团式、网络化发展架构，做强“九龙新城”“杨谢石黄九”“东三街”“中梁山华岩”4大功能组团，推动“九龙新城”片区打造全市高质量发展重要增长极和内陆开放综合枢纽重要展示区、“杨谢石黄九”片区打造具有国际影响力的现代服务业集聚区、“东三街”片区打造成渝地区领先的科技创新走廊、“中梁山华岩”片区打造中心城区最美城市花园；加快推进“东西一体化”，实现整体提能升级，东部加快打造中央活力区，西部加快打造产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的“未来新城”；加快推进“城乡一体化”，拓展发展新空间，打造城乡各类资源要素融合、功能复合的新型发展空间，真正实现城乡共同繁荣。要做强做精产业引领、科技创新、门户枢纽、综合服务、人口集聚、生态固本等核心功能，奋力在全市打造中心城区高质量发展主引擎中争先进位。要培育壮大城市发展新动能，迭代深化“411”科技创新布局，培育科产城人文深度融合的创新生态，全量贯通“四侧”数据、融合“四链”资源，放大“产业大脑+未来工厂”创新促进作用，增强“一园两体系”建设质效，提升对全球高端资源的吸引力和利用效率。要提高城市安全韧性水平，健全城市安全风险全量闭环智控体系，构建城市大平安工作体系，提升城市综合防灾减灾救灾能力。要提升城市宜居功能品质，营造高品质城市生活空间，高质量开展城市更新，完善现代化城市基础设施体系，构建优质均衡公共服务体系。要推动城市全面绿色低碳转型，深化“九治一体、九龙九美”建设，推行绿色低碳生产生活方式，塑造全域整体大美格局。要提升城市文化软实力，守牢意识形态主阵地，繁荣发展文化事业文化产业，全力创建全国文明城区。要增强城市数智化协同高效治理能力，迭代升级城市数智底座，强化两级数字化城市运行和治理中心主轴功能，深化人工智能赋能城市发展、服务、安全、治理。

全会强调，要以全面深化改革激发现代化人民城市的动力活力，深化城市“大综合一体化”治理改革，建立可持续的城市建设运营投融资体系，健全城市共建共治共享机制，深化城乡融合体制机制改革。

全会充分肯定了城市现代化治理“十大行动”取得的突出成效，指出自去年8月以来，全区上下坚持把城市当景区建设、当客厅管理、当资本运营，解决了一批长期悬而未决的遗留问题，办成了一批群众可感可及的好事实事，景区城市的形象气质越来越美、客厅城市的功能品质越来越优、经营城市的效率效益越来越好、带不走的治理能力越来越强，城市高质量发展不断迈出新步伐、呈现新气象。

全会指出，城市现代化治理“十大行动”是一个开放动态的工作系统，要聚焦城市工作中群众反映最强烈、安全稳定最紧迫、现实发展最需要的问题，迭代形成新的“十大行动”，即城市现代化治理2025—2026年度“十大行动”，分别为城市应灾能力建设专项行动、宁静安居专项行动、物业矛盾化解专项行动、停车综合治理专项行动、拆违治乱专项行动、征收拆迁地块清零和利用专项行动、公轨出行优化专项行动、空中“飞线”整治专项行动、市民文明素质提升专项行动、“15分钟高品质生活服务圈”建设专项行动。

全会强调，要继续以城市现代化治理“十大行动”为抓手，奋力蹚出城市现代化治理的九龙坡实践之路，打造更多城市发展、服务、安全、治理标志性成果，切实提升城市的承载力、吸引力和可持续发展能力，全面增强广大群众对九龙坡的认同感、归属感。

全会要求，要加强党对城市工作的全面领导，完善党建统领整体智治机制，增强党建统领“141”基层智治实战实效，健全法规政策保障体系，激励广大党员干部干事创业、担当作为，营造全社会共建现代化人民城市浓厚氛围。

全会号召，全区各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，牢记嘱托、勇担使命，全力推动现代化人民城市建设迈上新台阶、取得新突破，在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中勇挑重担、走在前列。