跳出“活动式宣传”误区 九龙坡织出一张看不见的城市安全网

紧盯废旧厂房、化工集中区域,严厉打击汽柴油、甲醇等危化品非法经营行为。

市民学习急救知识。

深入企业开展安全检查。
今年6月是第25个全国“安全生产月”,围绕“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”主题,九龙坡区以贴近群众的科普活动为抓手,统筹安全宣传、防灾减灾、安全生产三条主线,线上线下同步发力、人防技防协同赋能,把安全服务送到社区、企业、农村、学校、家庭,全方位排查化解各类风险隐患,用扎实举措守护群众生命财产安全。
宣教活动遍地开花 安全知识走进千家万户
“遇到火灾如何正确逃生?”“日常居家哪些细节容易埋下安全隐患?”安全宣传咨询日活动现场,工作人员结合生活实例抛出一道道安全考题,市民踊跃举手、积极作答。不少市民一边翻阅手中的宣传资料,一边向工作人员咨询日常生活、工作中遇到的安全难题,工作人员耐心答疑解惑,细致讲解风险隐患排查要点,引导大家主动识别身边安全风险。
随后,工作人员还现场演示心肺复苏、火场避险等实操技能,把生硬的安全条款转化为听得懂、用得上的生活知识。“这样的活动特别接地气,在家门口就能学到实用的安全知识,互动问答也很有意思,很多平时忽略的安全小细节,今天都弄明白了。”前来参与活动的市民王女士说。
安全宣传咨询日活动只是全区安全宣传工作的一个缩影。安全生产月期间,九龙坡区统筹13个镇街、26个行业主管部门铺开全域宣传网络,在小区广场、校园、工厂、村社设立348处宣传点位,循环播放安全科普短片、安排专人现场答疑,累计发放防灾避险宣传资料35000余份。基层网格员全员行动开展“敲门行动”,上门为独居老人、残疾人等特殊群体讲解居家防火、用气安全要点。线上宣传同步升温,辖区沿街LED屏、小区广播循环播放安全预警提示,居民微信群不间断推送科普短视频、事故警示案例超12000条次,线上线下联动营造全民关注安全的浓厚氛围。
宣传形式的持续创新,让安全科普更有吸引力。九龙坡区组织拍摄轻量化应急科普微视频,在社区、企业、网格群广泛转发;举办应急科普讲解大赛,鼓励企业员工、社区工作者登台宣讲,培育本土应急科普骨干队伍。同时,持续深化安全宣传“五进”活动,一改过去单向宣讲模式,引导居民主动自查家中燃气、消防、电动车充电隐患,储备家庭应急物资,推动安全意识内化于心。
全区还同步开展全域风险隐患排查整治,聚焦危化、建筑施工、燃气、九小场所等重点领域,紧盯电动车违规充电、老旧线路、学生防溺水等突出问题,建立隐患台账,实行闭环管理。仅6月,全区累计排查隐患16280处,现场整改15518处,依托12350安全举报渠道畅通群众监督渠道,推动安全治理关口前移。
全域联动迎战强降雨 筑牢防汛减灾安全防线
6月21日、6月28日,九龙坡区接连遭遇两轮区域性强降雨过程,短时强对流多发,城市内涝、地质滑坡等多重灾害风险交织叠加。全区上下统筹发力,分级启动应急响应,抓实监测预警、隐患排查、群众转移、抢险备勤等工作,守住群众生命财产安全底线。
6月21日凌晨,监测数据显示杨家坪街道小时降雨量突破46毫米,短时极端暴雨风险凸显。一条条雨情、风险提示迅速推送至13个镇街、各行业主管部门,针对高边坡、低洼院落、山洪沟道等重点隐患点位,开展7次点对点精准叫应,确保预警信息直达基层值守人员。
另一边,区应急指挥部大屏实时刷新雨情、水情、地质灾害监测数据,这里是统筹防汛处置的调度中枢,全域风险态势一屏可见,巡查、转移、处置指令一键直达基层。两轮降雨期间,全区累计出动巡查人员1681人次,排查各类风险隐患177处,130处现场完成整改,剩余隐患全部登记在册、限期销号,实现风险早识别、隐患快处置、进度全跟踪。
“本轮防汛最大挑战集中在雨情本身。”区应急管理局工作人员介绍,两轮强降雨仅间隔一周,叠加前期多轮阴雨,山体土层、地下管网、低洼地块含水量趋于饱和,滑坡、内涝触发风险大幅升高;暴雨峰值集中在凌晨2至4时,群众熟睡、夜间巡查视线受限,上门劝导转移、隐患排查难度陡增。
面对多重叠加风险,全区上下迅速进入“战时”状态。区委、区政府领导全程在岗调度、一线督导,压实“专委—部门—镇街—村社”四级包保责任;区防减救灾办优化防汛应急操作流程,规范会商研判、预警叫应、人员转移、信息报送全链条工作。严格落实“应转尽转、不漏一人”要求,6月21日雨前转移35户70人,6月28日分雨前、雨中两批次转移33户68人,所有转移群众全部妥善安置,雨停后平安返家。区级抢险救援队伍全员驻守低洼路段、地质隐患点、在建工地随时待命,两轮降雨全程未出现灾险情,牢牢守住防汛安全底线。
结合本次暴雨实战暴露的短板,九龙坡区明确长效优化路径。下一步将积极对接市级部门设立辖区气象监测点位,邀请气象专家常态化驻点研判,提升短临降雨预判精准度;建立平急一体化联合值守机制,打通日常值守与“战时”调度壁垒;为各镇街编制防汛实操手册,常态化开展基层实操培训,破除基层“等指令、靠上级”的工作惯性;完善网格员、地质监测员定岗定责网格化包保机制,夯实群防群治防汛根基。
数字监管赋能生产一线 全链条管控守住安全生产底线
近日,九龙坡区一危化企业的安全巡检员小刘在装置区域巡查时,发现设备管线出现破损。他当即通过双重预防控制系统,上传现场图片和文字描述,车间主任接到信息后,通过该平台将发现的隐患整改工作分配至维修工人,维修工人很快完成了修理并通过平台就整改完成情况向公司安全管理人员报告,安全管理人员随即进行现场验收,保证了隐患排查整治工作的闭环管理。
这套双重预防控制系统,是九龙坡区危化品安全监管的“智慧大脑”。据悉,目前全区所有危化生产、储存企业已全部接入危险化学品安全生产风险监测预警系统(双重预防控制系统),构建“人防+技防+智防”监管模式。
据介绍,双重预防控制系统的核心是构筑防范事故的两道“防火墙”:管风险和治隐患。第一重预防将从源头辨识和管控风险,防患于未然;第二重预防将排查管控失效产生的隐患,在事故发生前消灭它。通过该系统能实现对重大危险源设施的温度、压力、液位等重点安全数据实时监控,一旦触发报警,系统会通过短信和手机APP立即将信息推送给区应急管理局和企业负责人,实现隐患早发现、快处置。
2025年,该系统完成功能升级,新增人员定位、特殊作业线上审批功能,既能保障巡检点位全覆盖,又能有效防止防爆区域人员长时间聚集,规范特殊作业审批流程,从技术层面堵住监管漏洞。区应急管理局依托该系统可实时掌握企业安全状态,实现“一企一图、一网统管”。对企业而言,该系统推动全员参与安全管理,让责任落实到岗到人,实现数据驱动的精准安全决策。
数字化监管之外,九龙坡区多措并举夯实企业本质安全。推进高危工艺企业全流程自动化改造,完成视频监控、气体检测、紧急切断“三个系统”建设,依靠自动化设备减少现场作业人员,从源头降低安全风险。监管层面组建“监管人员+行业专家”服务团队,将执法检查重点融入标准化评定和监督清单,确保重大危险源企业每年至少2次、其他危化企业每年1次专家指导服务。此外,持续保持危化品“打非治违”高压态势,每月对重点镇街开展排查,紧盯废旧厂房、化工集中区域,严厉打击汽柴油、甲醇等危化品非法经营行为。
下一步,区应急管理局将持续优化双重预防控制系统功能,深化数字化监管模式,同步推进化工企业设备更新、全民安全素养提升专项行动,持续加大特殊作业全过程监管力度,以数字化、专业化、常态化监管举措,筑牢辖区安全生产坚实防线,护航区域经济社会高质量发展。
记者 江秋悦/文 周邦静/图








