2022年2月11日，区政府印发了《重庆市九龙坡区数字经济发展“十四五”规划（2021—2025）》（以下简称《规划》）。为便于各单位和社会公众广泛知晓政策内容，对政策内容作出如下解读：

一、规划背景

按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《国家建设数字经济创新发展试验区实施方案》《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《重庆建设国家数字经济创新发展试验区工作方案》总体部署，全区积极抢抓数字经济发展“黄金窗口期”，加速全区城市数字化建设，推进数字经济产业发展和应用，带动传统产业和数字经济融合发展，争取在全国及重庆市形成重要示范效应，力求通过高水平编制，以明确数字经济的发展思路、定位、目标、重点任务、重大项目以及发展保障，形成引领数字经济发展的行动纲领。规划期限为2021年至2025年。

二、发展定位

综合全区发展数字经济的优势和潜在机遇，提出数字经济“1+4+5”的发展思路，打造“一核、四区、五高地”的发展格局。

一核：指全区积极构建国家数字经济创新发展试验区引领区。

四区：指全区数字经济发展的四个聚集区和示范区。

“东三街”数字产业化聚集区。规划渝州路街道、石桥铺街道、二郎街道数字产业一体化发展，以重庆数字大厦、启迪科技园、万科023创意天地为全区数字经济的重要载体，配套政策、资金、人才，形成支撑产业链协同发展的坚实基础，重点发展互联网、软件信息技术服务、大数据及人工智能等产业。

“西三镇”产业数字化聚集区。陶家镇依托陶家商圈，深化贸易数字化和服务业数字化，西彭镇依托西彭园区，重点发展有色金属和制造业向数字化转型，铜罐驿镇依托农文旅优势，开展“智慧农业、乡村文旅、平安乡村、乡村治理”等农业数字化工程。

中心城区数字化治理示范区。依托杨家坪街道、谢家湾街道、石坪桥街道、中梁山街道、九龙街道、华岩镇等中心城区，重点发展智慧政务、智慧公共服务、智慧城市管理等应用，创建国家级数字化治理先行示范区。

九龙半岛数字内容示范区。以九龙半岛与长江文化艺术产业湾区为主，融合黄桷坪街道的京渝国际文创园、501艺术基地、五洲世纪文化创意中心，实现数字内容行业集聚化、创新化发展，创建国家级数字内容创新示范区。

五高地：指全区数字经济发展的五大特色产业高地。

软件服务产业高地。利用“东三街”数字产业化聚集区传统软件的基础优势，落实重庆打造“中国软件名城”行动计划，引导区内软件服务商向大数据智能化服务商升级，打造软件服务产业高地。

大数据及人工智能产业高地。利用“东三街”数字产业化聚集区、中心城区数字化治理示范区在数据服务和人工智能方面的产业基础，引进行业龙头企业，培育本地独角兽、瞪羚、种子企业，促进数字产业化集中式、集约化发展，打造大数据及人工智能产业高地。

智能网联汽车及汽车电子产业高地。依靠“西三镇”产业数字化聚集区汽车产业的基础，在汽车整车和零部件方面进行智能化升级，发展电能源、氢能源、车联网等汽车新兴智能技术，打造新一代智能网联汽车及汽车电子产业高地。

智能装备及（铝）新材料产业高地。依靠“西三镇”产业数字化聚集区智能装备和（铝）新材料的优势，积极推进新一代信息技术与制造业的深度融合，大力发展智能生产线、高端装备、智能机器人、智慧车间、数字工厂，推进（铝）新材料合金产品的轻量化应用，打造智能装备及（铝）新材料产业高地。

数字内容产业高地。依靠九龙半岛数字内容示范区的文化资源，以及文化创意企业和人才基础，大力推动数字化技术与文创、文体、文旅行业的深度融合，积极推广数字内容应用，打造中新数通产业应用示范基地，充分依托中新数据通道，积极引导输出数字内容设计能力，积极建设数字内容自贸区，打造数字内容产业高地。

三、主要内容

《规划》总结了我区“十三五”数字经济取得的显著成效，剖析了“十四五”数字经济面临的机遇和挑战。围绕“建设国家数字经济创新发展试验区引领区”目标愿景，参照全市规划目标，明确了我区“十四五”在数字基建、数字产业化、产业数字化、数字化治理等方面的指标，其主要内容包括三个方面：

（一）“十四五”规划目标。以打造“三个一”标志性工程为路径（集聚1个百亿级数字经济核心产业群，创建1个国家级智慧城市应用示范高地，打造1个集约、高效、绿色、安全的数字政府），建设数字经济创新引领区、产业集聚区、应用先导区，抢占数字经济新蓝海，重构经济发展新格局。到2025年，集聚“10+50+500”（10家创新能力强、发展后劲足、带动效应显著的数字经济龙头企业，50家前沿领域高成长创新企业，500家“专特精尖”中小微企业和创新团队）数字经济领域市场主体。基本建成以通信网络为基础、计算存储为支撑、产业创新为引领、融合应用为导向、科学治理为重点、信息安全为保障的数字经济发展体系。全区软件服务、大数据及人工智能、智能网联汽车及汽车电子、智能装备及（铝）新材料、数字内容等数字产业不断发展，基本建成国家数字经济创新发展试验区引领区。

（二）四大领域19项预期完成指标。

九龙坡区数字经济发展“十四五”规划主要指标

（三）重点项目。梳理了我区数字经济重大项目清单，共收集数字基础建设、数字产业化、产业数字化、数字化治理四方面34个重点项目，明确了项目的业主单位、责任单位、总投资额、项目实施地点以及计划完成时间。

四、保障措施

（一）强化组织领导。统筹各级各部门力量，做好全区数字经济顶层设计，研究数字经济发展的重大政策、重大问题、重大工程，形成全区上下协同推进数字经济发展的良好格局。

（二）用好政策资金。用好国家、市针对数字经济的扶持政策，研究促进全区数字经济发展的政策意见，加强政策之间的衔接。

（三）加强招商引资。明确产业链关键环节和缺失环节，重点围绕软件服务业、大数据、人工智能、集成电路、智能网联汽车及汽车电子、智能装备及终端、数字内容等领域开展针对性招商。

（四）壮大人才队伍。统筹利用重庆英才计划、英才大会和区内“人才龙卡”等措施，引进一批大数据、人工智能等领域国内外顶尖科学家、高水平创新团队以及优秀青年人才。

（五）营造良好氛围。大力推进高校、科研机构与企业间展开技术交流、项目孵化、资源对接等活动，鼓励企业参与数字经济的建设。

（六）推进考核评估。建立全区数字产业建设考核制度，细化年度目标任务，实行项目化、清单化、责任化管理，创新性地将工作机制、绩效考核、政策支持等组织保障工作纳入考核范畴。