一、修订背景

按照《重庆市突发事件应急预案管理实施办法》（渝府办发〔2022〕37号）要求，总体、专项、部门应急预案原则上每五年评估1次，《重庆市九龙坡区突发公共事件医疗救援保障预案》为2016年区人民政府行文印发。及时结合《重庆市突发事件紧急医学救援预案（2023年版）》等相关预案，在既往预案的基础上进行修订。

二、修订依据

根据《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《中华人民共和国献血法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《医疗机构管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《护士条例》、《灾害事故医疗救援工作管理办法》、《重庆市突发事件紧急医学救援预案（2023年版）》及相关法律法规。

三、适用范围

本预案适用于我区发生的各类自然灾害、事故灾难和社会安全事件中的受伤人员的医疗救援工作。突发公共卫生事件的医疗救援工作参照本预案的规定进行。

四、主要内容

该预案分为总则，组织指挥体系与职责，预测预警，应急响应，后期处置，保障措施，培训和演练，制定与解释，附录九个章节。对组织体系，突发公共事件医疗救援前期的预测预警、应急响应、信息收集和报告、指挥与协调，事发时的现场处置、伤员转运、信息发布，后期处置的耗费药械补偿、伤残鉴定，保障措施的人员、技术、物资、资金监督与考核等内容进行了完善及规范。同时明确了相关部门、镇街、单位在突发公共事件医疗救援中的职能职责，规范了医疗救援工作流程，完善了不同级别应急响应下应采取的措施。

五、事件分级

按照突发公共事件的性质、危害程度、涉及范围等，分为分为特别重大、重大、较大和一般四级。具体内容参照《重庆市突发事件紧急医学救援预案（2023年版）》。

六、新旧预案对比

一是强化救援力量。医疗救援力量新增5家院前急救单位（包括3家基层医疗卫生机构），提升了农村地区医疗救援能力，缩短了急救半径。二是提升保障能力。增加大力开展公众卫生应急技能培训内容，提升社会公众自救互救意识和应急救护能力；增加考核监督，按照市卫生健康委要求，将院前急救多项快速反应指标纳入考核范围，确保应对突发公共事件时快速反应、高效处置；增加建立3个区级卫生应急物资库，储备突发公共事件所需医疗救援药品、医疗器械以及消毒与个人防护的用品和设施。

七、核心政策问答

（一）想学习一些家庭自救互救知识，可以通过什么途径？

我区可面向社会群众开展公众卫生应急技能培训，包括正确拨打“120”急救电话、心肺复苏术、气道异物梗阻解除术、止血包扎等14项应急技能，群众可拨打（023-68406302）报名参加。

（二）当拨打“120”电话后，救护车好久出发，好久到达？

按照全市院前急救网络医院考核指标要求，120救护车3分钟出车率需达到95％以上，城市地区平均反应时间16分钟以内，农村地区平均反应时间30分钟以内。