一、制定背景

2023年10月，市城市管理局会同市公安局、市规划自然资源局、市住房城乡建委、市交通局等市级部门联合印发《重庆市进一步深化供水接入改革优化营商环境实施方案（试行）》。为做好营商环境工作，市城市管理局拟在九龙坡区开展供水报装一件事试点，为推进我区该项工作的进展，特制定本细则。

二、制定依据

《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》（国发〔2021〕24号）、《重庆市人民政府关于印发重庆市营商环境创新试点实施方案的通知》（渝府发〔2022〕2号）、《关于印发重庆市进一步深化供水接入改革优化营商环境实施方案（试行）的通知》（渝城管局发〔2023〕8 号）。

三、主要内容

《细则》共7个部分：

（一）适用范围。本细则适用于全区范围内城市供水接入口径为DN200及以下的项目。

（二）工作目标。（1）供水接入环节压缩为2个，即“受理踏勘审核”“接入通水”环节。（2）供水接入时限，无外线管道接入时间不超过4个工作日；需要建设外线管道接入时间不超过8个工作日。（3）供水接入提交材料精简为2项，即权属证明和营业执照。（4）供水接入费用，2021年3月1日以前取得国有土地使用权的项目，供水接入费用由用户承担；2021年3月1日以后的供水外线接入用户不承担费用，土建费用由政府承担，管道费用由供水企业承担。

（三）职责分工。明确了相关部门、单位在市政公用设施供水报装一站式服务中的职能职责。

（四）工作举措。提前介入、方案审核、联合审批、审批规则、接入施工、验收通水和其他特殊规定。

（五）报装流程。1、受理踏勘环节。“渝快办”政务服务统一平台开通供水报装系统的在线受理通道，实现线上报装、一次不跑。2、接入通水环节。（1）无需建设外线管道的，无审批事项。供水企业在2个工作日内完成管道铺设并接入通水。（2）需要建设外线管道，行政审批严格按照3项免于审批和2项告知承诺文件要求执行，供水接入工程的总工期不超过6个工作日。

（六）保障措施。加强组织领导、细化配套措施、强化技术保障、严格责任落实。

（七）实施日期。印发之日起实施。

四、问答：

（一）3项免于审批和2项告知承诺制度具体内容是什么？

免于办理建设工程（临时）规划许可证核发；免于办理市政设施建设类审批，但应及时告知主管部门开挖信息；免于办理工程建设涉及绿地、树木审批（不含永久占绿、迁移古树名木及古树后备资源、砍伐树木）。涉及跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆（不破坏公路结构、不影响设施安全）等设施许可采取告知承诺方式；涉路施工交通安全审查采取告知承诺方式。

（二）工作举措中其他特殊规定指哪些？

供水接入如涉及铁路、河流、高速公路、输油管、输变电网、轨道交通、国防光缆、重要桥隧结构设施等特殊情况时，应当按照相关规定进行审批，其时间不计入总时长。